腐竹是我國的傳統(tǒng)豆制品,因其美味、營養(yǎng)、方便等特點,千百年來深受廣大消費者的喜愛。由于我國的腐竹行業(yè)正處于產業(yè)化發(fā)展階段,企業(yè)生產規(guī)模和管理水平參差不齊,小企業(yè)數量眾多,食品安全意識亟待加強,部分生產企業(yè)超范圍使用食品添加劑和個別企業(yè)使用非食品原料和添加非食品物質的事件時有發(fā)生,企業(yè)的食品衛(wèi)生狀況有待進一步改善。
2006年10月開始,在國家食品藥品監(jiān)督管理局的指導下,中國食品工業(yè)協會豆制品專業(yè)委員會在腐竹行業(yè)選擇了部分企業(yè)和地區(qū)開展食品安全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范的試點工作。
2006年7月,國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察司的有關領導、中國食品工業(yè)協會的代表及行業(yè)的專家,組成工作小組多次深入河南許昌、安陽,山西洪洞,山東棗莊等地,對全國腐竹生產和市場情況進行了考察摸底。
為了保證試點工作的順利開展,試點工作小組決定從當地政府對腐竹產業(yè)重視、對試點態(tài)度積極的河南許昌地區(qū)開始入手。
試點工作小組成立了由國家食藥局食品安全監(jiān)察司、中國食協豆制品專業(yè)委員會、中國農業(yè)大學等單位專家組成的起草小組,起草了《腐竹行業(yè)危害因素監(jiān)控操作規(guī)范》,從企業(yè)在生產過程中對原料大豆、水和蒸汽、添加劑、工廠衛(wèi)生、操作過程、人員管理、貯存和運輸、標簽的危害因素進行分析和控制。
2007年6月以來,試點工作小組深入企業(yè)和試點地區(qū),督促和指導試點企業(yè)按照《規(guī)范》要求進行生產。
一年來,在國家食品藥品監(jiān)督管理局的指導和試點地區(qū)政府有關部門的支持、試點企業(yè)的配合下,試點工作初見成效:試點企業(yè)通過執(zhí)行《規(guī)范》操作,產品質量穩(wěn)步提高,銷售額不斷增加,擴大了行業(yè)內的知名度。
作為第一批試點行業(yè),我們在工作中也碰到一些問題,主要是各方面配合和重視不夠。試點工作的開展涉及到協會的引導工作是否到位、地方政府的監(jiān)督是否有力和有效、生產企業(yè)是否真正配合執(zhí)行,三者缺一不可,否則工作很難順利開展。
前段時間的試點工作有了一些成果,但由于是第一批試點行業(yè),缺乏經驗,工作小組在開展工作過程中還應增加深入企業(yè)的次數,加大對企業(yè)執(zhí)行《規(guī)范》的督促力度,深入試點地區(qū)進行食品安全和有關添加劑知識的宣傳。今后要做好以下工作:開展對云南石屏縣和廣西社坡鎮(zhèn)的下一步試點;進一步加大對試點工作的宣傳;對試點企業(yè)進行現場考評驗收;根據《操作規(guī)范》制作現場考評表,對試點企業(yè)進行現場打分考評驗收;建議國家食品藥品監(jiān)督管理局向國標委上報《規(guī)范》的制定計劃,以國家有關標準的形式發(fā)布《規(guī)范》,加大行業(yè)執(zhí)行力度,鞏固試點成果。