利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)

    消息人士表示，規(guī)劃提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好食品、家電、五金等重點(diǎn)行業(yè)的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，補(bǔ)充完善基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等。而對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失嚴(yán)重的食品添加劑行業(yè)，規(guī)劃提出將用三年完成300項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

    對(duì)此，東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司副總經(jīng)理陳樹韋表示，當(dāng)前食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定很不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)較多問題，振興規(guī)劃應(yīng)該會(huì)對(duì)這方面進(jìn)行強(qiáng)化，不過，即使從國(guó)家層面規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化，在具體實(shí)施上，有關(guān)制約標(biāo)準(zhǔn)和制約技術(shù)都是問題，本次也可能會(huì)提出加強(qiáng)食品安全檢測(cè)的技術(shù)改造和科研等。

    此外，申銀萬(wàn)國(guó)分析師王鵬認(rèn)為，即將出臺(tái)的輕工業(yè)振興規(guī)劃將從“資金扶持”和“政策引導(dǎo)”兩方面對(duì)食品飲料行業(yè)產(chǎn)生影響。

    王鵬分析，資金扶持主要包括財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)計(jì)主要包括增加糖、乳等產(chǎn)品的國(guó)家收儲(chǔ)，給予企業(yè)流動(dòng)資金貸款和貼息支持等，將利好白糖加工、乳品制造、農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)；稅收優(yōu)惠預(yù)計(jì)包括降低消費(fèi)稅促進(jìn)消費(fèi)，調(diào)整關(guān)稅降低進(jìn)出口成本，加快落實(shí)科研費(fèi)用抵稅優(yōu)惠等政策，不過，“預(yù)計(jì)啤酒、葡萄酒、黃酒等酒種此次降低消費(fèi)稅的概率較小，而白酒每斤0.5元的從量征收部分被取消的概率相對(duì)大一些。”

    規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)到食品工業(yè)，可能包括鼓勵(lì)乳制品等企業(yè)整合重組，積極扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)，扶持具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè)等。王鵬表示，這將規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升資源優(yōu)勢(shì)公司成長(zhǎng)性。

    食品振興規(guī)劃安全放首位

    該消息人士表示，規(guī)劃提出，對(duì)糧食加工、肉制品加工、食用植物油、乳品、食品添加劑、飲料、罐頭、釀酒、發(fā)酵、制糖、焙烤等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，要完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)和食品質(zhì)量可追溯體系，增加先進(jìn)的原料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)裝備，特別是快速檢驗(yàn)和在線檢驗(yàn)設(shè)備；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注食品安全指標(biāo)；強(qiáng)化產(chǎn)品和原料中的農(nóng)殘、藥殘、重金屬的監(jiān)控和分析，大力推廣原料基地建設(shè)。

    具體到食品行業(yè)的各子行業(yè)，該人士稱，乳制品行業(yè)完成重點(diǎn)企業(yè)的食品安全檢測(cè)手段的改造升級(jí)，食品添加劑行業(yè)重點(diǎn)控制原材料質(zhì)量管理，飲料行業(yè)注重飲料無菌灌裝和超潔凈灌裝技術(shù)及礦泉水溴酸鹽控制技術(shù)的應(yīng)用和推廣，釀酒行業(yè)注重甲醛控制技術(shù)的推廣，焙烤糖制品行業(yè)注重金屬檢出技術(shù)的推廣，罐頭行業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)化機(jī)械化生產(chǎn)。

    同時(shí)，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工有機(jī)食品；加強(qiáng)肉制品加工生產(chǎn)全過程控制，建立從飼養(yǎng)場(chǎng)到產(chǎn)品出口全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，建立可溯源系統(tǒng)，運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管；擴(kuò)建無公害食品、綠色食品花生生產(chǎn)基地，加強(qiáng)食用植物油生產(chǎn)廠家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增強(qiáng)檢測(cè)能力。

    此外，規(guī)劃還提出加快輕工重點(diǎn)裝備國(guó)產(chǎn)化與信息化融合。通過引進(jìn)、消化、吸收、應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)新型綠色分離設(shè)備、節(jié)能高效蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速和無菌罐裝設(shè)備、高速吹瓶設(shè)備，非糧原料乙醇生產(chǎn)裝備、新型貼標(biāo)機(jī)、日處理2萬(wàn)噸甘蔗制糖裝備等關(guān)鍵裝備的國(guó)產(chǎn)化。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化比率由40%提升到70%。

    消息人士向記者透露，即將出臺(tái)的輕工業(yè)振興規(guī)劃涉及到食品行業(yè)的主要是安全生產(chǎn)方面，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失嚴(yán)重的食品添加劑行業(yè)，明確提出要用三年完成300項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。