備受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)歡迎的福建寧德大黃魚(yú)，近年來(lái)因一些不法商販和加工企業(yè)摻假行為，形象受損，聲譽(yù)下降。日前，幾十位寧德市大黃魚(yú)養(yǎng)殖戶向媒體反映，當(dāng)前寧德大黃魚(yú)注水、染色現(xiàn)象泛濫，讓地理標(biāo)志產(chǎn)品信譽(yù)受到極大影響，已威脅到整個(gè)行業(yè)的生存，希望引起社會(huì)關(guān)注。
據(jù)了解，寧德市年養(yǎng)殖大黃魚(yú)近5萬(wàn)噸，產(chǎn)值近15億元，出口量約占全國(guó)的80%，以大黃魚(yú)為主打品牌的水產(chǎn)業(yè)撐起閩東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)支柱。2005年4月，寧德市向國(guó)家質(zhì)檢總局成功注冊(cè)了“寧德大黃魚(yú)”原產(chǎn)地標(biāo)志，授權(quán)市大黃魚(yú)協(xié)會(huì)管理使用，2006年原產(chǎn)地標(biāo)志統(tǒng)一改為地理標(biāo)志。2008年7月，統(tǒng)一使用寧德大黃魚(yú)地理標(biāo)志列入了該市漁業(yè)協(xié)會(huì)大黃魚(yú)加工出口分會(huì)管理措施之一。
近年來(lái)，市場(chǎng)上大黃魚(yú)注水現(xiàn)象又有所抬頭，令業(yè)內(nèi)外人士為寧德大黃魚(yú)地理標(biāo)志品牌信譽(yù)及生存擔(dān)憂。
造假潛規(guī)則屢禁不止
最早爆出寧德大黃魚(yú)注水內(nèi)幕距今已7個(gè)年頭。7年以來(lái)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門也出臺(tái)相關(guān)懲治辦法打擊不法行為。同時(shí)，針對(duì)業(yè)內(nèi)泛濫一時(shí)的注水現(xiàn)象，2008年10月18日，寧德40多家大黃魚(yú)經(jīng)銷商和加工戶共同簽署誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，保證不對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)銷的大黃魚(yú)注水，在一段時(shí)間內(nèi)規(guī)范了大黃魚(yú)市場(chǎng)。然而一個(gè)多月后大黃魚(yú)注水現(xiàn)象又有所抬頭。12月9日， 100多名寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶就此事給寧德市市長(zhǎng)陳家東寫聯(lián)名信，要求政府出面剎住注水歪風(fēng)。
“我們不注水，賣26元一公斤保本，他們注水賣24元一公斤還能賺。他們賣的價(jià)錢便宜，客戶都轉(zhuǎn)向他們。”寧德市東富貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)林邦建無(wú)奈地說(shuō)。一般春節(jié)前后是銷售旺季，如果注水風(fēng)不能剎住，其他不注水的加工戶也挺不了多久，那么寧德大黃魚(yú)又將回歸普遍注水銷售的時(shí)代。
據(jù)了解，大黃魚(yú)注水通常采用兩種方式：往腹腔灌水和用針頭往魚(yú)肉里注水，最早出現(xiàn)的時(shí)間大約在2002年。有業(yè)內(nèi)人士稱，從當(dāng)年的一兩家注水，到2007年，成為很普遍現(xiàn)象。不法商販或加工戶向養(yǎng)殖戶收購(gòu)大黃魚(yú)，再將注水大黃魚(yú)壓價(jià)出售或轉(zhuǎn)給更大的商販，從搶占客源量中牟取利潤(rùn)，形成了“注水－壓價(jià)－再注水－再壓價(jià)”的惡性循環(huán)鏈。而處在銷售鏈條最底端的養(yǎng)殖戶，成了最大受害者。
“后期跟著注水的養(yǎng)殖戶往往是迫于無(wú)奈。”寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)韓承義說(shuō)，“不注水的養(yǎng)殖戶受到注水魚(yú)經(jīng)銷商的壓價(jià)沖擊，被迫也選擇注水，因此注水的直接后果是惡性競(jìng)爭(zhēng)”。2008年12月初，霞浦發(fā)生個(gè)別注水現(xiàn)象，到12月中旬事態(tài)已造成惡性連鎖反應(yīng)。
韓承義介紹說(shuō)，注水后的大黃魚(yú)增重在10%～20%，注水的惡劣后果一是造成了資源浪費(fèi)，按1噸魚(yú)需注水費(fèi)用150元計(jì)算，寧德市若以年產(chǎn)4萬(wàn)噸大黃魚(yú)來(lái)算，共計(jì)需600萬(wàn)元的注水費(fèi)用；二是延長(zhǎng)了加工時(shí)間，影響魚(yú)肉質(zhì)量，口感也變差。通常情況下大黃魚(yú)加工需3～5小時(shí)，而注水大黃魚(yú)需10小時(shí)左右的加工時(shí)間。
“如果大家都在注水，那么整個(gè)行業(yè)將陷入混亂和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。所以保持整個(gè)行業(yè)不注水、正常經(jīng)營(yíng)是大多數(shù)養(yǎng)殖戶的心聲。”韓承義說(shuō)。
信譽(yù)與生存面臨危機(jī)
“如果注水歪風(fēng)剎不住，我們這些人都沒(méi)法生活了。”寧德三都鎮(zhèn)一養(yǎng)殖戶說(shuō)。
注水現(xiàn)象不僅使正常經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖戶遭受經(jīng)濟(jì)損失，而且危及行業(yè)信譽(yù)和生存，還損害了消費(fèi)者的利益。一再反復(fù)的注水現(xiàn)象，正把這個(gè)行業(yè)推向信譽(yù)危機(jī)的浪尖風(fēng)口。
據(jù)了解，目前寧德蕉城區(qū)大黃魚(yú)整體情況較好，但霞浦縣內(nèi)注水情況比較嚴(yán)重，受后者注水魚(yú)的壓價(jià)沖擊，蕉城區(qū)被搶走20%的客源。目前福州的羅源、連江等盛產(chǎn)大黃魚(yú)的縣（市）都存在注水現(xiàn)象。
大黃魚(yú)注水帶來(lái)的直接影響是大黃魚(yú)價(jià)格下跌。一楊姓養(yǎng)殖戶認(rèn)為，如果沒(méi)有注水現(xiàn)象，目前大黃魚(yú)價(jià)格每公斤可以提高6到10元。這些因價(jià)格下跌導(dǎo)致的損失，最終只能由養(yǎng)殖戶埋單。
三都澳食品公司總經(jīng)理林益生認(rèn)為，大黃魚(yú)是閩東的壟斷性資源，最關(guān)鍵的還是做好行業(yè)的自身建設(shè)。2007年，由于行業(yè)管理乏力，寧德大黃魚(yú)出口被亮紅牌，全市出口貨值僅4000多萬(wàn)美元，與去年同期相比減少20%。
注水歪風(fēng)不剎，必將毀掉寧德大黃魚(yú)這個(gè)品牌。為維護(hù)寧德大黃魚(yú)品牌信譽(yù)，寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)專門開(kāi)設(shè)24小時(shí)舉報(bào)電話，以最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)賞舉報(bào)水產(chǎn)品注水、染色違法行為。該協(xié)會(huì)還配合執(zhí)法部門追查非法注水行為。在該協(xié)會(huì)的協(xié)助下，2008年12月21日在霞浦縣松山冷凍廠內(nèi)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲已注水大黃魚(yú)4.8噸，案值近10萬(wàn)元，并扣押注水工具。
監(jiān)管難題盼破解
“我們能力實(shí)在是太小了。”韓承義無(wú)奈地說(shuō)，“為了杜絕注水現(xiàn)象，協(xié)會(huì)也做了很多事情，但因?yàn)樽⑺畱土P力度小，往往威懾力不大”。
寧德曾查獲一起100多噸的注水魚(yú)，但注水者只交1萬(wàn)多元罰金。同時(shí)，寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)民間機(jī)構(gòu)，往往接到舉報(bào)后再轉(zhuǎn)給執(zhí)法部門已經(jīng)晚了。
韓承義說(shuō)，協(xié)會(huì)接到舉報(bào)后，再協(xié)同執(zhí)法部門前往現(xiàn)場(chǎng)查獲時(shí)，造假分子早已轉(zhuǎn)移了造假工具。
面對(duì)目前大黃魚(yú)的注水現(xiàn)狀，許多人把矛頭指向相關(guān)執(zhí)法部門，認(rèn)為他們監(jiān)管力度不夠。然而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，大黃魚(yú)的養(yǎng)殖和流通涉及海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商多個(gè)部門，屬于多頭管理。由于海上監(jiān)管難度極大，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，有關(guān)部門組織人員到海上執(zhí)法，都因牽涉人員安全，人力配置，經(jīng)費(fèi)、裝備投入等現(xiàn)實(shí)困難，收效甚微；三都澳養(yǎng)殖區(qū)也撤消了海上“12315”維權(quán)點(diǎn)，收回監(jiān)督證，這使得大黃魚(yú)的摻假行為更加有恃無(wú)恐。此外，檢測(cè)設(shè)備跟不上，執(zhí)法政策不完善等因素，也增加了執(zhí)法難度。
寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳宇清也認(rèn)為，歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨培植起來(lái)的閩東大黃魚(yú)，已經(jīng)成為一種品牌，是外界認(rèn)識(shí)閩東的一個(gè)重要窗口。大黃魚(yú)注水現(xiàn)象，不僅給閩東大黃魚(yú)誠(chéng)信形象帶來(lái)重大打擊，還會(huì)給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面效果，甚至影響整個(gè)閩東在外的聲譽(yù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，為閩東大黃魚(yú)打一場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”迫在眉睫。
有關(guān)人士指出，現(xiàn)在沿海縣市漁業(yè)市場(chǎng)大黃魚(yú)注水現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如福州、浙江蒼南等地。
“我們用地理標(biāo)志非常慎重，所選的5家企業(yè)都是信譽(yù)和質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)。注水會(huì)把大黃魚(yú)的品牌搞砸了，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害正規(guī)企業(yè)的利益。”韓承義說(shuō)。
針對(duì)大黃魚(yú)摻假行為，有關(guān)人士提出，首先應(yīng)由海洋與漁業(yè)部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、食品衛(wèi)生等部門給予密切配合，成立一支執(zhí)法隊(duì)伍，不間斷地對(duì)大黃魚(yú)在養(yǎng)殖、流通及加工環(huán)節(jié)的摻假行為進(jìn)行打擊，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管；其次，應(yīng)充分發(fā)揮大黃魚(yú)協(xié)會(huì)、漁業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和輿論監(jiān)督。
最新進(jìn)展
寧德大黃魚(yú)注水造假事件經(jīng)媒體曝光后，引起了社會(huì)各界高度關(guān)注。福建省、寧德市政府及有關(guān)職能部門已著手研究出臺(tái)方案解決大黃魚(yú)造假問(wèn)題。日前，記者從寧德市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年春節(jié)前后，該局聯(lián)合工商、漁業(yè)等部門針對(duì)大黃魚(yú)注水造假現(xiàn)象開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作，共查獲注水大黃魚(yú)案件4起，約16噸，案值30多萬(wàn)元。
據(jù)寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)介紹，作為注水造假重災(zāi)區(qū)的霞浦縣，大黃魚(yú)注水現(xiàn)象仍然沒(méi)有受到遏制。霞浦縣的注水大黃魚(yú)主要銷往浙江溫州和臺(tái)州等地，或者流入溫州蒼南、溫嶺等縣進(jìn)行異地注水造假，甚至有浙江企業(yè)從寧德市收購(gòu)大黃魚(yú)，再打上當(dāng)?shù)仄放坪笠愿邇r(jià)出售，造成寧德大黃魚(yú)聲譽(yù)滑坡。
目前，寧德市針對(duì)大黃魚(yú)注水造假的專項(xiàng)整治工作仍在進(jìn)行中。
