在微博、BBS甚至部分正規(guī)新聞渠道，“200元奶粉入境需交10%關(guān)稅”的傳聞不脛而走，一度引發(fā)軒然大波，海關(guān)總署等相關(guān)單位直到3月30日才澄清，指出“公告”不涉及進(jìn)境旅客行李物品、個(gè)人郵寄物品免稅政策的調(diào)整，進(jìn)境旅客實(shí)際上仍能每人免稅攜帶2.5公斤奶粉，且10%的稅率和舊規(guī)相比并無(wú)調(diào)整。

　　盡管對(duì)于許多朋友而言，“帶奶粉進(jìn)境要加稅”僅是虛驚一場(chǎng)，但這一傳聞不脛而走，且引發(fā)如此強(qiáng)烈社會(huì)反響，卻不應(yīng)漠然視之。

　　首先，盡管“帶奶粉進(jìn)境加稅”不過(guò)是誤讀、虛驚，但縱觀“公告”和兩張表格不難看出，與舊規(guī)相比，新規(guī)有幾個(gè)突出特點(diǎn)，首先是覆蓋面更廣，許多因“品種太新”而在舊規(guī)中難覓蹤影的時(shí)尚產(chǎn)品或冷門(mén)物件也被列入其中;其次是稅率升多降少，起征點(diǎn)則降多升少?？梢哉f(shuō)，新規(guī)的實(shí)施，將令中國(guó)海關(guān)入境品關(guān)稅總體水平有所上升。

　　中國(guó)是WTO成員國(guó)，而WTO原則要求各成員國(guó)逐步調(diào)降關(guān)稅，調(diào)高或變相調(diào)高入境品關(guān)稅，并不符合WTO原則。不僅如此，中國(guó)是一個(gè)出口大國(guó)，已連續(xù)多年擁有巨額貿(mào)易順差，全球?qū)崿F(xiàn)普遍低關(guān)稅，對(duì)中國(guó)這樣的國(guó)家是最有利的，而關(guān)稅政策的國(guó)際慣例是“對(duì)等”，對(duì)外實(shí)行高關(guān)稅率，勢(shì)必受到對(duì)方同樣手段反制，水漲船高，出口多的一方必然是更大的受害者，這一點(diǎn)，從近年來(lái)“中國(guó)制造”在海外所受的“另眼相待”，和人民幣匯率屢屢被拿出來(lái)說(shuō)事，已可看得一清二楚。3月28日，由國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定了加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，并明確提到，應(yīng)“降低部分能源原材料和生活品進(jìn)口關(guān)稅”，這表明對(duì)高關(guān)稅之害、低關(guān)稅之利，有關(guān)方面業(yè)已清醒認(rèn)識(shí)，既如此，就應(yīng)在具體法規(guī)和實(shí)施細(xì)則中得到明確體現(xiàn)。

　　其次，盡管“帶奶粉進(jìn)境加稅”不過(guò)是誤讀、虛驚，但結(jié)合此前對(duì)跨國(guó)郵購(gòu)的政策調(diào)整，和由此造成的奶粉海外網(wǎng)購(gòu)渠道堵塞，有關(guān)方面整治奶粉“海淘”的用意昭然若揭。對(duì)商業(yè)行為加以規(guī)范固然無(wú)可厚非，但奶粉“海淘”如此盛行，表明國(guó)人對(duì)進(jìn)口奶粉需求量極大，究其原因，則是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)奶粉屢屢出事，令國(guó)人對(duì)之喪失信心，且一系列報(bào)道、傳聞顯示，對(duì)這些屢屢出事的國(guó)產(chǎn)奶粉品牌、廠商，有關(guān)方面規(guī)管不力，令其有恃無(wú)恐。奶粉的主要消費(fèi)者是嬰幼兒，在獨(dú)生子女政策普遍推行的今日中國(guó)，奶粉的安全、信譽(yù)究竟意味著什么，相信為人父母者都心知肚明。規(guī)范、監(jiān)管是人人歡迎的，但倘若國(guó)產(chǎn)奶粉廠商、品牌和奶粉質(zhì)量得不到有效規(guī)范、監(jiān)管，進(jìn)口奶粉的“剛需”就必然居高不下，僅僅靠“堵海淘”去遏止，只能如鯀用息壤治水一般，壩高一寸，水漲一尺;壩高一尺，水漲一丈。更何況，中國(guó)和新西蘭等一些主要奶粉來(lái)源地國(guó)家簽有一系列協(xié)議，單方面“抬壩”也有食言之嫌。

　　更應(yīng)指出的是，正如前文所言，此次“公告”并不涉及進(jìn)境旅客行李攜帶的免稅額，通俗地說(shuō)，就是每個(gè)正常入境的旅客仍能免稅攜帶2.5公斤奶粉，而非哄傳的“200人民幣”(對(duì)大多數(shù)進(jìn)口嬰兒奶粉品牌而言，等于買(mǎi)一罐都要交稅)，但“公告”本身是高度專業(yè)性的文件，充滿了專業(yè)術(shù)語(yǔ)和專業(yè)解讀，許多媒體從業(yè)人員尚且誤讀，普通民眾自更易誤解。奶粉是每個(gè)家庭都可能消費(fèi)的必需品，奶粉進(jìn)境稅則究竟調(diào)整了沒(méi)有，是怎樣調(diào)整的，和每個(gè)普通中國(guó)人、中國(guó)家庭息息相關(guān)，讓所有需要的人盡快準(zhǔn)確無(wú)誤弄清新規(guī)，避免誤解，避免因誤解而產(chǎn)生的社會(huì)震蕩，本是有關(guān)方面的責(zé)任和義務(wù)。從這點(diǎn)上講，3月26日的第15號(hào)公告專業(yè)性有余，通俗性不足，已是一種缺憾，權(quán)威部門(mén)直到4天后才給出姍姍來(lái)遲的澄清，就更失之過(guò)晚——誤讀所造成的虛驚，已經(jīng)造成了強(qiáng)烈的社會(huì)影響、甚至不少人的恐慌和憤怒。

　　當(dāng)海關(guān)總署的“奶粉進(jìn)境政策”被誤讀，當(dāng)誤讀和虛驚不脛而走時(shí)，有關(guān)方面不應(yīng)匆忙責(zé)怪公眾大驚小怪，而應(yīng)首先反省自己工作中的不足之處。全球化時(shí)代，關(guān)稅問(wèn)題至關(guān)重大，任何政策的制訂、修改和落實(shí)，都應(yīng)將國(guó)家、公眾和大局利益放在最重要的位置上。