稅收新規(guī)或許將帶來白酒業(yè)格局的變化。
高端白酒長期“避稅”空間浮出水面
專家指中低檔白酒或迎來擴展空間
8月1日，稅務(wù)總局制定的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》將正式執(zhí)行。這項新規(guī)將對計稅價格偏低的白酒核定消費稅最低計稅價格。
由于調(diào)整后將提高白酒的消費稅率，因此行內(nèi)普遍預(yù)測——為轉(zhuǎn)嫁猝然增加的稅負(fù)，白酒提價勢在必行。漲價、囤酒、缺貨……連日來廣州各個酒類批發(fā)市場、專賣店以及零售商暗流涌動。
白酒價格是否真能搭上消費稅調(diào)整這趟車而順勢上漲？記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，對于白酒業(yè)的消費稅調(diào)整，實際上從2001年就開始了。對于消費稅調(diào)整帶來的影響，目前白酒業(yè)普遍跟風(fēng)提價的市場預(yù)期很可能會成為一種誤讀；而對于已經(jīng)進入高速增長黃金時期的中國酒類市場來說，“一片漲聲”過后，整個行業(yè)的利益分配格局也顯然將產(chǎn)生微妙的新變化。
在廣州白云區(qū)的東旺批發(fā)市場，這兩天來拿酒的人少了很多，最大的原因就是經(jīng)銷商的價格最近一直挺“沒譜”。
“我們還沒有得到明確的提價通知，目前的白酒價格基本上按照店家的估計來定。”白云區(qū)東旺批發(fā)市場一家酒行的李姓負(fù)責(zé)人告訴記者，一聽到8月1日要調(diào)稅，大家都覺得肯定要提價，至于提價的幅度如何，哪些品牌的白酒要提價，“先由各經(jīng)銷商決定”。
市場直擊
經(jīng)銷商自主提價探市
核心提示：白酒“漲價潮”實際上從6月中旬就開始了。“當(dāng)時已聽到國家消費稅調(diào)整的風(fēng)聲，所以在6月初他們已經(jīng)開始囤貨，不過囤貨規(guī)模并不大。”
按照他提供的價格，上個月五糧液的價格為480元；而到了7月，價格已迅速飆升到520元至540元之間。同為名優(yōu)白酒的茅臺6月份報價600元，7月報價則已到650元左右。顯然，在酒類消費稅政策調(diào)整實施之前，不少經(jīng)銷商雖沒有得到白酒廠家的調(diào)價通知，但都已主動上調(diào)了白酒價格。
“說實話，現(xiàn)在酒的價格都是不穩(wěn)定的，只有等管理辦法正式實施，廠家的價格制定下來了，才能明朗。”他透露，正是因為價格不穩(wěn)定，最近來拿貨的客人明顯減少了。
在廣州酒類專賣店總公司，一位沈姓負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。她透露，經(jīng)銷商的白酒“漲價潮”實際上從6月中旬就開始了。“當(dāng)時已聽到國家消費稅調(diào)整的風(fēng)聲，所以在6月初他們已經(jīng)開始囤貨，不過囤貨規(guī)模并不大，不少人對市場處于試探狀態(tài)。”
在高端白酒之外，不少經(jīng)銷商把中檔白酒的價格也跟風(fēng)“上漲”，“比如小糊涂仙、汾酒，眼看名優(yōu)白酒的價格上提，中檔品牌自然也有蠢蠢欲動的趨勢。”她分析說。
“調(diào)價是肯定的。尤其是對茅臺、五糧液等高端白酒來說，新的消費稅政策削減了廠家原有利潤，為求經(jīng)營發(fā)展，廠家肯定會將新增的稅費在價格調(diào)整中抵消。”這位負(fù)責(zé)人坦言，就以往的經(jīng)驗而言，這些高端白酒的廠家不但會把損失的利潤補回來，還將以此次政策調(diào)整為契機，為廠家贏得更多的利潤。
“比如，高端白酒多繳納10元稅，酒廠就會將白酒價格提高30元來調(diào)整。我預(yù)計8月1日后，高端白酒的價格應(yīng)該會上調(diào)3%~5%。根據(jù)消費群體來看，這個范圍內(nèi)的價格上漲還是能被接受的。”她認(rèn)為，對于高端白酒來說，由于近年來累積的市場優(yōu)勢，本身價格就是逐年上升的，“我覺得所謂消費稅的調(diào)整政策，其實只是給提價又提供了一個理由。”
“我不認(rèn)為市場上的白酒都可以趁機提價，當(dāng)然一直就不愁賣，老百姓非喝不可的高端白酒除外。”廣東省酒類專賣管理局副局長、廣東省酒類行業(yè)協(xié)會理事長朱思旭分析認(rèn)為，他沒有市場“勢必提價”的預(yù)期。
提價預(yù)期
消費稅調(diào)整只是一個理由？
核心提示：在經(jīng)濟形勢還處于復(fù)蘇階段，本身又未到酒業(yè)旺季的銷售時機，“提價”并不是一個對整個行業(yè)都可以負(fù)擔(dān)的理由。
“哪個廠家能提價，能提多少，這不是跟風(fēng)就行的，需要詳細(xì)的市場調(diào)研。據(jù)我了解，目前大部分的白酒廠家都在觀望中，不少在積極進行市場調(diào)查。”他認(rèn)為，在經(jīng)濟形勢還處于復(fù)蘇階段，本身又未到酒業(yè)旺季的銷售時機，“提價”并不是一個對整個行業(yè)都可以負(fù)擔(dān)的理由。
“提價以后，在市場上還有沒有競爭力？到底最終是否要提價，必須謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。”他認(rèn)為，與高端白酒相比，這類酒廠更需要關(guān)注市場份額的穩(wěn)定、消費者的承受能力、經(jīng)營業(yè)績以及經(jīng)營風(fēng)險。“如果說這次調(diào)整會對白酒價格產(chǎn)生影響，我認(rèn)為主要只會在高端白酒，而中低檔白酒實際上不能因此得到很大的價格上漲空間。”
而廣州酒類專賣店總公司負(fù)責(zé)人沈女士提出，需要注意高端品牌酒廠的一些中低檔產(chǎn)品。“我認(rèn)為這些產(chǎn)品能借助高端酒的影響力，價格跟風(fēng)上漲，值得關(guān)注。”
政策動因
白酒避稅空間由來已久
核心提示：以“飛天茅臺”酒為例，目前“出廠價”約為220元，而“銷售價”高達439元。原來的消費稅額為44元，調(diào)整后消費稅額增至52.7元。
從整個白酒行業(yè)而言，“稅務(wù)部門對白酒的稅收調(diào)整，這不是第一次了。”朱思旭透露，早在2001年國家就實行新的稅收改革，每斤白酒增加0.5元的消費稅。當(dāng)時，此舉對大規(guī)模生產(chǎn)的低檔白酒影響很大。
“那一次的調(diào)整對廣東本地產(chǎn)白酒相當(dāng)不利。”朱思旭說。2001年5月1日，我國調(diào)整白酒消費稅征收辦法：在原有消費稅征收辦法不變的前提下，再對每斤白酒按0.5元從量征收一道消費稅。“佛山的3個大酒廠，動輒1500畝地，3億平方米，要繳納的是1.5億元稅收，加上地方酒幾元一瓶，利潤本來就有限，大酒廠吃不消。”
“從量征稅的意圖，是要淘汰過多的低檔酒非名牌生產(chǎn)企業(yè)，使市場份額逐步向規(guī)模大、品牌響的前十幾家企業(yè)集中。那次稅收調(diào)整政策，主要是出于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的考慮。”
自從這次政策調(diào)整后，國內(nèi)白酒廠家紛紛主動愿意減少產(chǎn)量，實施要價位不要產(chǎn)量的策略。與此同時，由于從這一年起，酒類消費稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)從價征收，一些大型白酒企業(yè)為了避稅，都會設(shè)立自己的銷售公司，一般先將生產(chǎn)出的白酒低價出售給銷售公司，然后銷售公司加高價出售給經(jīng)銷商，以此避稅。
國家稅務(wù)總局此次制定的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》無疑針對的正是這個避稅空間。其中規(guī)定，白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售給銷售單位的白酒，其消費稅計稅價格低于銷售單位對外銷售價格70%以下的，消費稅最低計稅價格由稅務(wù)機關(guān)核定。
長期以來，高端白酒的出廠價和銷售價之間都有著極大的差價，有時甚至達一倍以上。以一種“飛天茅臺”酒為例，目前“出廠價”約為220元，而“銷售價”高達439元。按照原來的稅收政策，其消費稅額為220元的20%，即44元；但是這次消費稅調(diào)整后，計算稅額將以銷售單位對外銷售價格和最低計稅價格為基準(zhǔn)，上繳消費稅額增至52.7元。
“對于企業(yè)來說，以為調(diào)整消費稅就是提價的時機，這可能是一種誤讀。”朱思旭認(rèn)為，白酒企業(yè)把過多的關(guān)注點放在借提價轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)上，還不如關(guān)注因為這次“漲價”預(yù)期可能引起的酒業(yè)市場格局變化。
2001年以來，由于通過避稅而獲取了大量的利潤，中國酒業(yè)市場格局基本上形成高端品牌壟斷的態(tài)勢。“拿茅臺為例，不過2500噸的產(chǎn)量，一年80多個億的銷售收入，其中38個億是純利潤，這個優(yōu)勢多明顯。”廣東省酒類行業(yè)協(xié)會啤酒分會會長郭營新告訴記者。據(jù)統(tǒng)計，目前中國高檔白酒正以每年15%的進度高速增長。目前我國400元以上的高端白酒市場已基本由茅臺、五糧液、國窖1573、水井坊等幾大品牌壟斷。
為何選擇此時調(diào)整？
今年以來，經(jīng)濟形勢緩慢復(fù)蘇之際，先是對煙產(chǎn)品消費稅政策作了重大調(diào)整，新政策從5月1日起執(zhí)行，然后是對白酒消費稅的提高。調(diào)整消費稅為何要選擇這個時機？“最近消費稅的一些調(diào)整主要以籌集收入為目的”，楊志勇說。
中國社科院財稅研究中心秘書長張斌對記者表示，煙和白酒消費稅的調(diào)整是學(xué)術(shù)界和政策界的一個取向，“在金融危機的情況下財政收入困難，需要找到一條提高收入同時不影響整個經(jīng)濟復(fù)蘇大局的路子，卷煙和白酒消費稅調(diào)整就是一個比較好的方法。”
張斌告訴記者，之所以學(xué)術(shù)界和政策界都一致認(rèn)為煙和白酒的消費稅該調(diào)，是因為三點原因，一是卷煙和白酒行業(yè)特殊，比如卷煙的生產(chǎn)企業(yè)百分百是國企，利潤都很高，稅收調(diào)整對整個經(jīng)濟復(fù)蘇影響不大；二是稅負(fù)偏低，可上調(diào)的空間大；三是控制消費，煙酒都是有害健康的產(chǎn)品。
那么剩下的產(chǎn)品之中，還有符合上述條件的嗎？張斌表示，消費稅其他稅目有關(guān)調(diào)整的爭論一直比較大，暫時還難以預(yù)測。楊志勇則認(rèn)為，其他產(chǎn)品是否調(diào)整還是看決策層的考量。
在廣東省酒類行業(yè)協(xié)會啤酒分會會長郭營新看來，調(diào)整消費稅拿白酒來“開刀”很合理。“白酒酒精度高，消耗糧食量大，又不是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，用稅收來加以限制很正常。”
煙、白酒之后，近日風(fēng)傳對啤酒的消費稅也要提高。中信證券日前發(fā)布調(diào)研報告稱，啤酒消費稅調(diào)整的可能性較大，上調(diào)幅度可能在20%～40%之間。消費稅下一個要“開刀”的，真的會是啤酒嗎？
轉(zhuǎn)嫁消費者可行性幾何？
郭營新表示，“最近輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃才發(fā)布，對于啤酒業(yè)界正是準(zhǔn)備出臺鼓勵支持發(fā)展措施的階段。根據(jù)我的了解，啤酒業(yè)下一步可能還有出口退稅優(yōu)惠的政策，我認(rèn)為不太可能調(diào)整消費稅。”
楊志勇指出，消費稅調(diào)整了，企業(yè)會否轉(zhuǎn)嫁給消費者是市場供求情況決定的，在供給過剩的情況下將無法轉(zhuǎn)嫁。對此張斌表示同意，“調(diào)整稅收對行業(yè)的影響來說有兩面，如果增加的稅負(fù)可以轉(zhuǎn)嫁給消費者，那么影響不大；但如果是競爭激烈的行業(yè)，無法轉(zhuǎn)嫁，企業(yè)的利潤就會下降，這主要看市場的反應(yīng)。” （邱瑞賢、何穎思）
