1月20日，國務(wù)院第二次全體會(huì)議上確定了今年一季度經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)重點(diǎn)，其中明確指出，在一季度要加快制定和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
由于涉及行業(yè)眾多，統(tǒng)一難度大，輕工業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃遲遲未能露面。
受全球金融危機(jī)影響，輕工業(yè)產(chǎn)品市場需求明顯萎縮，業(yè)內(nèi)企業(yè)，特別是以出口為主的中小企業(yè)出現(xiàn)部分半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀況、職工放假的情況。由于當(dāng)前原料價(jià)格跳水，造紙、家電等行業(yè)中的大企業(yè)高成本庫存產(chǎn)品難以消化，部分造紙企業(yè)資金占?jí)撼^20億元。但是由于輕工行業(yè)市場化程度較高，具備較強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)能力，預(yù)計(jì)一年內(nèi)市場景氣度有所提升，止跌企穩(wěn)，3年內(nèi)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)與消費(fèi)秩序。
規(guī)劃草案提出四大目標(biāo)
從消息人士處了解到，目前正在研究的輕工業(yè)振興規(guī)劃草案提出了四大目標(biāo)：第一，生產(chǎn)年均增長10%,新產(chǎn)品銷售產(chǎn)值所占比重由當(dāng)前的6.5%提高到8%.第二，出口年均增長8%.輕工產(chǎn)業(yè)對歐美日出口集中度由50%左右調(diào)整到40%.第三，提供新增就業(yè)300萬個(gè)。第四，全行業(yè)主要污染物排放量降低10-12%.
振興規(guī)劃持續(xù)三年，不僅著眼于解決當(dāng)前行業(yè)困境，還著眼于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以振興規(guī)劃帶有很強(qiáng)的調(diào)整色彩，不能簡單的看成是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的短期行為。
重點(diǎn)振興家電、乳品等行業(yè)
消息人士向搜狐透露，輕工業(yè)振興規(guī)劃將重點(diǎn)振興食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌和輕工裝備等行業(yè)。立足擴(kuò)大內(nèi)需，保持出口穩(wěn)定。同汽車和鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃一樣，輕工業(yè)振興規(guī)劃同樣包含產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升集群水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，以及增強(qiáng)自主創(chuàng)新、實(shí)施節(jié)能減排等重要內(nèi)容。
對于乳制品行業(yè)，以三鹿事件為契機(jī)，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)兼并重組，形成一批年銷售收入在20億元以上的大型乳制品企業(yè)集團(tuán)。
由于輕工業(yè)涉及眾多產(chǎn)業(yè)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況也不盡相同，有的行業(yè)陷入困境亟需扶持，有的行業(yè)發(fā)依然良好。以造紙業(yè)為例，雖然去年第四季度出現(xiàn)明顯惡化，但整個(gè)行業(yè)發(fā)展并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重問題。“不扶持沒關(guān)系，大的企業(yè)虧損一兩個(gè)月很正常，但如果國家財(cái)力允許，在這個(gè)時(shí)候給予扶持，比如在技術(shù)改造方面給予貼息，提高環(huán)保起點(diǎn)，淘汰一些落后的小企業(yè)也不是壞事。”國泰君安行業(yè)分析師王峰說。
