國家多次收儲，豆農(nóng)欲賣無門
陳彥貴還告訴記者，沒有“利益”，糧庫常常不收農(nóng)民的糧，理由也很冠冕堂皇——不合格！但就是這些“不合格”的“差糧”一旦“署”上經(jīng)銷商的名，轉手就成了質量較好的二等糧或者三等糧。
“(大豆收儲)指標大都被經(jīng)銷商買走了，1斤1分錢！”
近幾個月來，為保護豆農(nóng)利益，穩(wěn)定大豆市場價格，國家多次出臺大豆收儲政策。然而，黑龍江省大豆協(xié)會副會長、齊齊哈爾市大豆協(xié)會會長陳彥貴昨天告訴《每日經(jīng)濟新聞》，在政府的大規(guī)模收儲中，豆農(nóng)根本沒有從中得到實惠。其中原因，一方面是因豆農(nóng)沒有篩選大豆的設備，難以讓大豆達到國家收購標準；另一方面，大豆收購的指標大都被經(jīng)銷商買走了，農(nóng)民想賣無門！
最高5分1斤 糧販壟斷指標豆農(nóng)欲賣無門
孫吳縣是黑龍江的產(chǎn)豆大縣，該縣大豆協(xié)會會長劉剛昨天在接受本報記者采訪時表示，國家前期的收儲扶持政策，老百姓基本沒有享受到，賺錢的都是中間商、糧販子。當?shù)氐拇蠖鼓壳白詈玫某雎肥卿N售到外地，特別是“北豆南運”現(xiàn)象很普遍，全縣60%~80%左右的大豆都由經(jīng)銷商或加工企業(yè)運往南方，即使加上運費，每斤高蛋白大豆仍有0.1元~0.2元可賺。
如此大手筆的國儲政策為何卻沒讓農(nóng)民享受到福利？陳彥貴向記者詳解了其中的原因。一方面，因為國儲收購要求純糧率必須達到91%以上，對水分、雜質都有諸多標準，許多農(nóng)民種的大豆多半達不到要求。很少有農(nóng)民舍得花錢去買價值幾千的電動篩設備，但沒有去雜的設備，一旦檢驗不合格，農(nóng)民再把豆子拉回家去，費工費力更賠錢。這樣一來，很多農(nóng)民都選擇把大豆就近賣給經(jīng)銷商，每斤價格在1.7元左右，而經(jīng)銷商再把收來的大豆加工處理后賣給國儲庫，轉手賣出的價格可達到每斤1.85元的“高價”。
而另一方面，陳彥貴說，大部分國家收購指標都被糧販壟斷了，就算農(nóng)民想直接賣給國家也賣不出去，糧庫只“偏愛”經(jīng)銷商的豆。“指標都被經(jīng)銷商買走了，起初是1斤指標1分錢，最高的時候1噸指標可賣100來塊錢。”
陳彥貴還告訴記者，沒有“利益”，糧庫常常不收農(nóng)民的糧，理由也很冠冕堂皇——不合格！但就是這些“不合格”的“差糧”一旦“署”上經(jīng)銷商的名，轉手就成了質量較好的二等糧或者三等糧。
陳彥貴給記者大致計算了一下：“三等糧(大豆)每斤1塊8毛5，二等糧每斤1塊8毛7，而一等糧每斤1塊8毛9。1個等級差2分，2個等級就是4分。只要(收糧的人)說你水分低于12%的，就給加2分8，雜質不超0.5%，又再給加2分8。”如此一來，總計每斤有9分6的“裁判權”都掌握在收糧工作人員的手中，經(jīng)銷商自然愿意“花小錢賺大錢”了。
陳彥貴感嘆道，在這兩方面因素影響下，糧庫每收100車糧食，還不到1車是農(nóng)民直接出售的。
在他提供給政府的一份建議書復印件中，記者看到這樣一句話，“通過3次收購，我們農(nóng)民根本就沒有得到真正的實惠，大部分國儲指標被個別人和糧販壟斷，從中牟取暴利，致使我們農(nóng)民家中還有三分之一的大豆沒有賣出。建議政府給第四批國儲糧指標時，可否按土地面積分給我們農(nóng)民。”該文件的落款日期是4月8日。
糧庫：沒有賣指標確有經(jīng)銷商從農(nóng)民處買
隨后，《每日經(jīng)濟新聞》記者又連線中國華糧集團克山糧庫的一位負責人李文軍。李文軍在電話里表示，糧食收購的指標都是通過縣統(tǒng)一分配到各鄉(xiāng)，再分給農(nóng)戶，保證都直接分到農(nóng)民手中。“糧庫是沒有分配指標的權力的。”
但同時，李文軍也承認，的確有經(jīng)銷商買指標的現(xiàn)象，但是是從農(nóng)民手里買指標。
李文軍說，剛開始第一批收儲時，農(nóng)民因為水分和雜質問題，都不愿意低價賣糧，抱著“等價”的心態(tài)，希望還能賣出2008年時每斤2元多的好價。后來發(fā)現(xiàn)整個大豆市場不景氣，價格一直沒有回升跡象，很多農(nóng)民才開始著急?？刹糠洲r(nóng)民自己不樂意花錢買設備，提高大豆品質以滿足收購條件，而一些經(jīng)銷商多半也是農(nóng)民，手里有些指標，再從其他農(nóng)民那里買些指標，這才“兩相情愿”充當起“農(nóng)民經(jīng)紀人”的角色。
然而，經(jīng)銷商究竟是“兩相情愿”的“農(nóng)民經(jīng)紀人”，還是打通各個環(huán)節(jié)的“指標壟斷者”？國家收儲政策究竟是農(nóng)民的福音，還是個別人和中間商填鼓腰包的良機？
昨天，國家發(fā)改委一位不愿透露姓名的專家對此表示，國家收儲政策的初衷是減少市場供應量，提高農(nóng)民收益，但是所有的政策到了實施階段都難免會有一些偏差，包括理解上的和執(zhí)行上的，還有一些人為因素，但這并不影響政策制定的初衷是好的。每經(jīng)實習記者何珺發(fā)自北京
