“國(guó)四條”與“國(guó)十六條”的接連出臺(tái)，顯示了政府調(diào)控物價(jià)的決心，而調(diào)控的重頭戲正是農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)務(wù)院辦公廳20日通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門及時(shí)采取16項(xiàng)措施（國(guó)16條），進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。在17日，國(guó)務(wù)院則出臺(tái)了抑制通貨膨脹和物價(jià)上漲的四項(xiàng)措施，包括補(bǔ)貼低收入群體，必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)等。
今年我國(guó)糧食生產(chǎn)持續(xù)6年保持豐收勢(shì)頭，秋糧更是已到上市階段。那么在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院的連續(xù)出手能否擊退農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)潮？
重拳之下部分農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)聲下跌
為穩(wěn)定物價(jià)國(guó)務(wù)院再出重拳。在兩次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率后，20日國(guó)務(wù)院出臺(tái)16項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)，主要措施為加大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和降低流通成本。包括免除鮮菜運(yùn)輸車通行費(fèi)、城市擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)等多種措施，其中特別提到要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)的監(jiān)管。
記者從全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新發(fā)地市場(chǎng)了解到，11月中旬以后，市場(chǎng)蔬菜的總體價(jià)格出現(xiàn)了下降。10日，新發(fā)地市場(chǎng)蔬菜的加權(quán)平均價(jià)是1.555元/斤，20日的加權(quán)平均價(jià)是1.42元/斤，10天時(shí)間里價(jià)格下降了8.68%,其中，白蘿卜、菜花、韭菜、生菜等蔬菜價(jià)格降幅達(dá)到三成。一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶向南都記者介紹，綠豆市價(jià)目前為7-8元/公斤，今年夏天綠豆價(jià)格一度貴過(guò)豬肉，批發(fā)價(jià)最高曾達(dá)10元/斤，零售價(jià)最高達(dá)12元/斤。早前漲勢(shì)洶涌的生姜價(jià)格現(xiàn)在也基本保持穩(wěn)定，每斤7元為市場(chǎng)上的普遍價(jià)格。商戶表示，新姜冬季上市也將促成姜價(jià)的一定下降，每年12月20日以后新姜不再脫皮才能登陸市場(chǎng)，所以年底姜價(jià)將有望繼續(xù)穩(wěn)中有落。而大蒜價(jià)格近一個(gè)月的批發(fā)價(jià)格則下調(diào)了一元左右。至此，“豆你玩”、“蒜泥狠”、“姜你軍”三個(gè)曾吸引各路社會(huì)資金紛紛涌入的小宗農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)降溫。大宗農(nóng)產(chǎn)品方面也有所反應(yīng)，中國(guó)紡織網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，11月18日，國(guó)內(nèi)籽棉收購(gòu)價(jià)格普遍下跌0.2元/斤，皮棉收購(gòu)價(jià)格下調(diào)500元/噸；棉花價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下調(diào)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥表示，導(dǎo)致價(jià)格下降的主要原因還是政策導(dǎo)向與調(diào)控，“20號(hào)公布16條；17號(hào)公布4條，主要有三大導(dǎo)向。”據(jù)其介紹，首先是要求穩(wěn)定并增加供給，包括促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，實(shí)施利農(nóng)措施，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本設(shè)施建設(shè)，給予農(nóng)民一定的政府補(bǔ)貼。其次是加大對(duì)流通環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，包括打擊利用流通環(huán)節(jié)與渠道暴力加價(jià)的行為，降低流通費(fèi)用，堅(jiān)決抑制前段大漲價(jià)時(shí)期出現(xiàn)的消費(fèi)價(jià)與出產(chǎn)價(jià)之間差距超過(guò)70%的現(xiàn)象，努力擠掉流通環(huán)節(jié)不正常的加價(jià)，打通蔬菜流通的“綠色通道”.第三是整頓囤積居奇與惡意炒作。
記者了解到，在山東等地，游資隨著新蒜的上市紛紛拋貨，業(yè)內(nèi)人士分析，游資的撤離也是部分農(nóng)產(chǎn)品降溫的原因。不過(guò)李國(guó)祥也表示，政府方面加派專職官員進(jìn)行查處，是防止游資只是暫時(shí)避避風(fēng)頭，囤積炒作現(xiàn)象不會(huì)輕易被根除。
高位盤整 降勢(shì)恐難持久
在“16條”之前，央行剛剛加息、又連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，國(guó)務(wù)院還密集出臺(tái)各項(xiàng)措施嚴(yán)控物價(jià)，矛頭直指農(nóng)產(chǎn)品。有分析師表示，政府使出組合拳不僅是源于10月CPI的上行，更是由于通脹壓力。據(jù)其介紹，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行與此前通貨膨脹有關(guān)，一般情況下貨幣發(fā)行量高于G D P二至三個(gè)百分點(diǎn)是正常的，而現(xiàn)在已然持續(xù)超過(guò)10個(gè)點(diǎn)以上的增幅，顯然不是良性的。
上周五晚間，央行宣布再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)后，ICE的棉花期貨當(dāng)日跌停，白糖期貨跌幅高達(dá)7.1%.芝加哥期貨交易所（CBO T）的大豆、豆油以及玉米期貨的跌幅也均超過(guò)3%.
但李國(guó)祥認(rèn)為，部分降價(jià)商品如綠豆、生姜、大蒜等降幅并不大，不可能再度回歸至一兩年前的水平。從總體市場(chǎng)上看，整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位盤整難以下調(diào)。降價(jià)商品從比例和范圍上看都不大，并難以長(zhǎng)久維持。艾格東方糧食行業(yè)分析師馬文峰則表示，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行調(diào)整是源于過(guò)度畸形增長(zhǎng)后的自然回落，“例如糖價(jià)就是很好的例子，但這種回落只會(huì)稍微趨向于合理水平，總體情況還是會(huì)保持在高位”
馬文峰預(yù)測(cè)，今年年底至春節(jié)前小宗農(nóng)產(chǎn)品不太可能會(huì)繼續(xù)降價(jià)，即使有，降幅也不大，總體行業(yè)價(jià)格仍舊維持在高位；明年節(jié)后下降趨勢(shì)會(huì)更明顯一些，但糧食類下降空間仍舊不大，將漸趨穩(wěn)定，蔬菜類、水果類產(chǎn)品將有較為明顯的降價(jià)，但總體仍高于從前。
采寫：南都記者：王海艷實(shí)習(xí)生 錢浩
