從2009年入秋至今年春天，云南大部以及廣西、貴州、四川、重慶等省(區(qū)、市)局部地區(qū)旱情非常嚴重，受到廣泛關(guān)注。那么，大旱是否會造成糧食價格大幅波動？今年全國糧價將呈現(xiàn)怎樣的走勢？糧價是否會引發(fā)通脹隱憂？為此，本報專訪了中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村政策室主任李成貴研究員。
不會造成特別大影響
問：西南五省區(qū)遭遇大旱，大米期貨價格一度猛漲。西南旱情會否沖擊今年全國糧價？
李成貴：前一段時間西南干旱尤其云南干旱得非常厲害，這肯定對當(dāng)?shù)刈魑锷a(chǎn)有一定影響。最近西南已經(jīng)降雨，干旱得到了部分緩解。秈稻期貨主力合約1009近期在弱勢震蕩下跌，而且處在回落態(tài)勢。
西南干旱對全國糧價不構(gòu)成特別大的影響，原因主要有三點：第一，西南不是糧食主產(chǎn)區(qū)。例如，云南糧食僅占全國總產(chǎn)量的2.5%左右。即使有一些減產(chǎn)，不會對整個供求帶來明顯影響。
第二，今年西南干旱沒有去年華北干旱嚴重。河南每年產(chǎn)量1000億斤，去年遭遇到了非常嚴重的干旱；秋天糧食主產(chǎn)區(qū)東北也遇旱，兩者都比今年嚴重，但是全國總產(chǎn)量還是增產(chǎn)了，好于預(yù)期，因此不必對今年旱情的影響過度擔(dān)憂。
第三，中國連續(xù)六年糧食增收，有大量糧源。我國目前有4700多億斤儲備糧，足夠調(diào)控糧價。西南大旱以后，國家已經(jīng)運了180萬噸儲備糧。所以西南糧價沒有明顯增長，價格很快趨于穩(wěn)定了。從全國市場看，稻谷、玉米、小麥國儲拍賣貨源充足，輪換出庫將大規(guī)模進行，會限制糧價上升。
流動性過強推動上漲
問：今年糧食價格將呈現(xiàn)怎樣的走勢？受到哪些因素影響？
李成貴：中國連續(xù)六年糧食增收，如果按供求算，應(yīng)該是下跌的。但中國糧食市場有政府最低收購價托底，價格很難跌破保護價，波動很小。而且國家對農(nóng)資進行動態(tài)補貼，只增不減。所以中國糧價由于處于政策市，總體上會以最低收購價為支撐，窄幅震蕩。但不排除個別品種的震蕩偏強。粳稻在國內(nèi)的需求越來越旺盛，而且去年東北粳稻下降30%左右，相對于其他谷物品種，粳稻儲備處于低位。今年3月份粳稻與中晚秈稻的價差已達541元/噸，達到歷史最高水平，而且農(nóng)民惜售心理強，預(yù)計在5月份后可能上漲。
除政策和供求影響外，貨幣供應(yīng)也可能影響糧價。流動性過強甚至泛濫會造成糧價的上漲。當(dāng)貨幣政策過于寬松時，有些投機成分會進入農(nóng)產(chǎn)品市場。
再有就是和居民收入有關(guān)。比較明顯的是，當(dāng)人民收入增加得很快或調(diào)高工資時，受心理因素影響和勞動力成本增加影響，農(nóng)產(chǎn)品價格也會得到拉動。
此外，人民幣升值壓力加大也對部分農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響。如果年內(nèi)人民幣升值，將有利于大豆進口，對豆類產(chǎn)品價格造成壓力。
不構(gòu)成通脹壓力
問：不少人認為食品類價格上漲是拉動CPI增速上漲的主因，因此擔(dān)憂糧價上漲引發(fā)通脹。您對此是否認同？今年糧價會不會對通貨膨脹構(gòu)成壓力？
李成貴：我不贊成這種看法。目前通脹壓力主要來自于寬松的貨幣信貸政策，來自于金屬、原油等大宗商品的價格過快上漲，糧價并不構(gòu)成通脹壓力。應(yīng)該看到，在CPI構(gòu)成中，上個世紀80年代，食品占了60%左右的權(quán)重，目前已下降到30%左右，預(yù)計不久的將來還會繼續(xù)降低，與此同時居住消費以及其他消費的支出越來越多，居住類的權(quán)重已經(jīng)達到15%。相比于食品類價格，居住類價格如建材、房租等上漲得更快，后者對CPI構(gòu)成較大壓力。另外，糧食市場是政策市，價格不可能上漲太多，這種漲幅在CPI上表現(xiàn)得微乎其微，不會對通脹產(chǎn)生明顯壓力。
