昨天，山東省政府發(fā)布2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線，以2009年全省企業(yè)在崗職工平均工資27898元為基數(shù)，確定2010年全省企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為15%，增長(zhǎng)上線（預(yù)警線）為23%，增長(zhǎng)下線為6.5%。
國(guó)企職工工資不漲
管理人員不能漲
根據(jù)《通知》，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)），本年度職工工資增長(zhǎng)不得突破上線（預(yù)警線）。壟斷企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得突破基準(zhǔn)線。上年企業(yè)職工平均工資高于全省企業(yè)職工平均工資3倍的，職工工資增長(zhǎng)應(yīng)在基準(zhǔn)線以下安排；上年企業(yè)職工平均工資高于全省企業(yè)職工平均工資3倍且經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的，職工工資增長(zhǎng)不得突破下線。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常、經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和下線之間安排工資增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)可按下線安排工資增長(zhǎng)，亦可暫不增加工資。企業(yè)支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
職工工資水平相對(duì)偏低的企業(yè)（2009年職工平均工資低于全省企業(yè)在崗職工平均工資水平或低于當(dāng)年同行業(yè)職工平均工資），且連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)并盈利，預(yù)計(jì)2010年經(jīng)濟(jì)效益有一定增長(zhǎng)的，職工工資增長(zhǎng)不應(yīng)低于基準(zhǔn)線。
國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)合理確定經(jīng)營(yíng)管理人員與企業(yè)普通職工（除企業(yè)中層及中層以上職工）工資增長(zhǎng)的比例關(guān)系。職工平均工資不增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工資不能增長(zhǎng)；企業(yè)工資增長(zhǎng)達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的，要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入；企業(yè)在崗職工平均工資低于本地區(qū)在崗職工平均工資的，企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅；一線職工年度工資增長(zhǎng)水平不得低于本企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)水平。
效益增長(zhǎng)工資也要漲
《通知》要求，各市發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線時(shí)，可按照企業(yè)效益每增長(zhǎng)1%，職工工資增長(zhǎng)0.2%-0.5%的比例，確定并發(fā)布本地區(qū)企業(yè)工資隨經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的最低增長(zhǎng)比例或系數(shù)。對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)但職工工資未達(dá)到最低增長(zhǎng)比例或系數(shù)的企業(yè)，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要向其發(fā)出警示信息。對(duì)近2年職工工資水平過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快和不按規(guī)定執(zhí)行工資指導(dǎo)線政策的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，要列入工資內(nèi)外收入重點(diǎn)檢查范圍。
應(yīng)在30日內(nèi)制定方案
按照要求，各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布后30日內(nèi)，通過(guò)集體協(xié)商方式制定貫徹落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)統(tǒng)計(jì)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。實(shí)施方案由企業(yè)向全體職工公示后實(shí)施。企業(yè)按照經(jīng)備案審核后的實(shí)施方案實(shí)際發(fā)放的工資可據(jù)實(shí)在成本中列支。記者 朱彩玲
■ 新聞背景
我省工資水平
與經(jīng)濟(jì)地位不符
與2009年相比，今年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線增長(zhǎng)幅度明顯。據(jù)悉，2009年的基準(zhǔn)線為職工平均工資增長(zhǎng)9％，上線（預(yù)警線）為15％，下線為4％，今年增長(zhǎng)基準(zhǔn)線與去年的上線持平。
省人力資源社會(huì)保障廳政策研究處副處長(zhǎng)張百順表示：“去年在金融危機(jī)背景下，各方對(duì)工資調(diào)整比較敏感，沒(méi)有上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資指導(dǎo)線雖然發(fā)布了，但比較保守。而從去年下半年至今年一季度來(lái)看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯向好，而且增加職工收入是擴(kuò)大內(nèi)需的最基本要求。”今年以來(lái)，上調(diào)工資成為一個(gè)主基調(diào)，4月13日，我省發(fā)布新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三類(lèi)：920元、760元、600元，比原標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)21.2% 。4月26日，發(fā)布上調(diào)全省小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我省在山西、天津之后全國(guó)第三個(gè)發(fā)布2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
“不過(guò)，從目前來(lái)看，我省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平在全國(guó)排在第12位，與我省GDP位列全國(guó)前三的位置有些不相稱。在去年增長(zhǎng)較少的基礎(chǔ)上，希望今年引導(dǎo)企業(yè)在效益較好的情況下更多的提高職工工資。”省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)呂建敏表示。
