到今年6月1日，“限塑令”就實(shí)行整兩年了。它究竟是一劑見效藥，還是一針麻醉劑？
據(jù)“限塑令”發(fā)起人董金獅透露，兩年來，大超市塑料購物袋的使用量已減少七成。這點(diǎn)在記者的調(diào)查中得到了印證。
記者近日走訪了北京多家大型超市，部分超市表示，塑料袋使用量下降了七成，且仍在下降。另據(jù)記者調(diào)查，食品袋的使用量卻大大提升了。而在多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，賣菜搭送不合格超薄塑料袋的做法已經(jīng)重新上演。
記者調(diào)查·喜憂參半
買袋多是上班族老人帶袋成習(xí)慣
最近，記者在多家超市收銀臺(tái)處蹲守發(fā)現(xiàn)，年輕上班族下班購物買塑料袋的多，而上年紀(jì)的顧客進(jìn)超市買菜購物，多數(shù)已養(yǎng)成隨身帶購物袋的習(xí)慣。
其中，在位于海淀區(qū)健翔橋附近的家樂福超市，記者在收銀口處從下午4時(shí)開始計(jì)時(shí)，半小時(shí)內(nèi)共有16名顧客買了19個(gè)袋子，買塑料袋的大部分都是年輕人。
在西站附近的物美超市，以及在購物袋售價(jià)較高的廣安門外的華普超市等處，據(jù)記者觀察，買塑料袋的大部分也是年輕人。而記者上午觀察這些超市的收銀臺(tái)，塑料袋銷量卻較少。
對(duì)此，多家超市收銀員告訴記者，下午、晚上上班族回家購物，多數(shù)都不會(huì)隨身帶購物袋，幾乎都買塑料袋。
而上午塑料袋銷量較少，因?yàn)槎际歉浇鐓^(qū)的大爺大媽來買菜，都自備了環(huán)保袋。
顧客瑞女士告訴記者，上班時(shí)把環(huán)保袋帶在身上實(shí)在不方便，不如花錢買塑料袋。
塑料袋銷量降了食品袋用量漲了
記者走訪了物美、家樂福、沃爾瑪、TESCO樂購等多家超市，其相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)行限塑令后，收銀臺(tái)銷售的塑料袋數(shù)量逐年下降。
“限塑令執(zhí)行一年后，我們的塑料袋使用量下降了七成。限塑令執(zhí)行兩年后，塑料袋的銷量仍在下降。”物美超市相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者又在家樂福超市了解到，其門店塑料袋銷量比去年下降了15%到20%。由于塑料袋收費(fèi)，顧客裝袋時(shí)都是能擠則擠，較以前免費(fèi)索取時(shí)確實(shí)節(jié)約了不少。
但同時(shí)，各超市均表示生鮮區(qū)的預(yù)包裝食品袋使用量則大大提升了。“有的顧客即使有環(huán)保袋，還要再套一層食品袋，避免肉之類的流湯把袋子弄臟。”物美生鮮區(qū)的工作人員告訴記者。
“食品袋的使用量，至少比限塑前增加了五成左右。”一位外資超市負(fù)責(zé)人表示，“今年的消耗量已比限塑第一年少多了，但仍是增加的。”各超市都表示出現(xiàn)了類似情況，由于顧客自取食品袋，所以用量基本無法控制。
顧客不買賬賣菜送袋打回原樣
與超市相比，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)塑料袋的使用已基本恢復(fù)限塑前的模樣，不合格超薄塑料袋滿市場(chǎng)皆是。
“限塑令剛施行時(shí)我也認(rèn)真執(zhí)行過，可收袋子錢沒幾天，生意就淡了。”一名賣菜攤主說，顧客在超市里花上百塊錢買東西，再多花兩毛錢買袋子不算什么，但買一兩塊錢的黃瓜、西紅柿還要添錢買袋子就會(huì)接受不了。
記者走訪了多個(gè)社區(qū)菜市場(chǎng)、水果攤發(fā)現(xiàn)，幾乎所有攤主都還在用超薄塑料袋。既然不收費(fèi)，攤主們能省則省。
另有攤主稱：“賣菜的是小打小鬧，跟大超市沒法比。顧客買3個(gè)土豆，也不能讓人家捧著走吧？收袋子錢不現(xiàn)實(shí)，一塊錢的東西再收一毛錢袋子錢，顧客肯定不愿意買你東西。”
“我們也想用合格的厚袋，可是成本太高，顧客往往買三四種菜就需要三四個(gè)袋子，好袋子成本就好幾毛錢，我們幾乎沒利潤(rùn)了。”于是，多數(shù)攤主不久都不約而同地恢復(fù)賣菜送袋了。
一名顧客告訴記者，兩年前她儲(chǔ)備了一百個(gè)超薄塑料袋，以備日后買菜用，可還沒用完，市場(chǎng)就又開始送塑料袋了。
知情人揭秘批發(fā)薄袋只認(rèn)熟客
隨后，記者走訪了本市較大的塑料袋批發(fā)市場(chǎng)。
當(dāng)記者詢問塑料袋多少錢一沓時(shí)，攤主們掏出的各種塑料袋都是環(huán)保厚塑料袋，每100個(gè)在4元到十幾元不等，不同于一些菜市場(chǎng)用的超薄塑料袋。
而當(dāng)記者詢問有沒有又薄又便宜的塑料袋時(shí)，立即得到了攤主的回絕，“現(xiàn)在不讓賣那種袋子，沒有！”
如果是這樣，記者看到的一些社區(qū)及街邊菜市場(chǎng)、水果攤、小超市，甚至是小飯館打包用的超薄塑料袋都是哪里來的呢？
知情人胡先生，也是在一社區(qū)經(jīng)營(yíng)小型蔬果市場(chǎng)的，他告訴記者，目前，大批發(fā)市場(chǎng)基本上都還在賣超薄的不達(dá)標(biāo)塑料袋。
“被抓到要罰好多錢呢，所以不是熟人不會(huì)輕易賣，特別是你穿得不像賣菜的，他們不會(huì)賣給你。”胡先生告訴記者，攤主不光認(rèn)熟臉，還得看著對(duì)方像上貨的，才會(huì)冒險(xiǎn)從攤位隱蔽處拿出超薄塑料袋。
據(jù)胡先生稱，這些超薄塑料袋跟限塑前用的外面沒字、薄薄的、一兩分錢一個(gè)的一模一樣。一些生產(chǎn)超薄塑料袋的小作坊還會(huì)給攤主遞名片，打電話就送貨。
對(duì)話“限塑令”發(fā)起人
昨日，記者就“限塑令”執(zhí)行兩年來的相關(guān)情況，采訪了發(fā)起人之一、國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅教授。
大超市購物袋用量減七成
法制晚報(bào)(以下簡(jiǎn)稱FW)：“限塑令”執(zhí)行兩年，您覺得目前的效果怎樣？能否稱得上滿意？
董金獅(以下簡(jiǎn)稱董)：可以說喜憂參半。喜的是國(guó)家從政策上高度重視了限塑，并對(duì)其起到一定約束作用。比如兩年來大超市購物袋的使用已減少了七成。
不過目前“限塑令”推廣效果還不是特別好，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購物袋雖然也有減少，但仍是限塑的重災(zāi)區(qū)。
這也在意料之中。“限塑令”的執(zhí)行是個(gè)長(zhǎng)期過程，不可能短時(shí)間內(nèi)改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣。
FW：北京與其他城市相比，“限塑令”的實(shí)施效果如何？
董：相對(duì)于其他城市來說，由于北京市民素質(zhì)普遍高一些，監(jiān)察力度和宣傳力度也比較大，因此效果相對(duì)來說比較好。
此消彼長(zhǎng)超市應(yīng)監(jiān)管手撕袋
FW：您提到超市有償使用的購物袋減少了，但據(jù)我們的調(diào)查顯示，用于預(yù)包裝的食品手撕袋用量大幅上漲，一些市民還用作購物袋，您怎么看這種“此消彼長(zhǎng)”？
董：首先，手撕袋不算購物袋，不算“限塑令”限制范圍；另一點(diǎn)，我覺得可以把手撕袋放在稱重臺(tái)附近，加強(qiáng)管理，盡可能讓市民少使用塑料袋。
統(tǒng)一采購不合格袋能避免
FW：相比大型超市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)還在用不合格的超薄塑料袋，對(duì)此有什么好的解決辦法嗎？
董：我認(rèn)為，要解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不合格塑料袋使用問題，需要工商部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理力度，主抓市場(chǎng)，再由市場(chǎng)去管理各個(gè)商戶，再設(shè)置一些懲罰措施。
除此之外，還可以統(tǒng)一采購合格塑料袋，統(tǒng)一管理和使用，只有加強(qiáng)監(jiān)管力度，才能減少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋使用。
FW：“限塑令”要求使用合格厚塑料袋，在環(huán)保方面與不合格的薄塑料袋相比有差別嗎？
董：以0.025mm厚作為塑料袋的合格標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)楦鶕?jù)我們的測(cè)算，這個(gè)厚度的購物塑料袋可以在半小時(shí)內(nèi)拎12斤的物品而不壞，符合我們購物時(shí)的習(xí)慣，并非可以降解的環(huán)保塑料制品，使用合格塑料袋其實(shí)也是有污染的。
推便攜裝告別厚重環(huán)保袋
FW：據(jù)我們調(diào)查，掏錢買袋的主要是上班族，不方便帶環(huán)保袋，為更好地落實(shí)“限塑令”，下一步還有什么新方案？
董：主要是加大宣傳、提高市民的環(huán)保意識(shí)，執(zhí)法部門加大監(jiān)管力度。此外，我們還希望推出雨傘布的環(huán)保袋，即裝在一個(gè)類似零錢包的布包里、雨傘布材質(zhì)的環(huán)保袋，讓市民使用起來更美觀、更方便，告別厚重的環(huán)保袋。
部門措施
各工商分局采取專項(xiàng)整治行動(dòng)
今天上午，記者從西城、崇文、海淀等工商分局了解到，在6月1日前后，工商部門將對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)使用超薄塑料袋的現(xiàn)象，采取專項(xiàng)整治行動(dòng)。
另據(jù)西城工商分局通報(bào)，其展覽路工商所在整治違規(guī)使用超薄塑料袋行動(dòng)中，共立案查處11件，罰款1.3萬元，暫扣超薄塑料袋2萬余個(gè)。
記者手記
塑料袋也應(yīng)“疏堵”
“限塑令”執(zhí)行起來困難重重。超薄塑料袋低于合格袋近三倍的費(fèi)用，無疑是批發(fā)商冒險(xiǎn)出售、商販冒險(xiǎn)使用的原因。
僅僅是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)一購買合格塑料袋、工商部門嚴(yán)格執(zhí)法、加大罰款力度等措施，就能真正“堵”住不合格塑料袋的出口嗎？合格袋不走俏的主因還是超薄袋低價(jià)位的魅力，即強(qiáng)大的市場(chǎng)需求。
政府應(yīng)加大塑料袋的研發(fā)力度，尋找價(jià)格低廉又環(huán)保的替代材質(zhì)，通過“疏堵結(jié)合”讓倡導(dǎo)環(huán)保和市民利益雙贏，而不是對(duì)薄塑料袋一味地“打死”，豈不是更好的出路？
