中新網(wǎng)鄭州5月29日電(記者吳揚)兩天前，河南省政府在安陽召開“推進放心早餐工程現(xiàn)場會”，再一次向“早餐工程”發(fā)起沖擊。對此，有鄭州市民調(diào)侃說，河南“早餐工程”屢敗屢戰(zhàn)，勇氣可嘉。

　　據(jù)稱，“放心早餐工程”是河南省委、省政府確定的2010年河南省十大民生工程之一。河南省政府決定，今年將在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、漯河、南陽、商丘7個省轄市全面實施“放心早餐工程”，在該省其余11個省轄市開展試點工作，力爭用3年時間在全省重點建設50個主食加工配送中心，重點培育20家早餐工程龍頭企業(yè)，各類早餐連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點達到1.5萬個。河南副省長宋璇濤出席現(xiàn)場會并講話。

　　盡管副省長言之灼灼，不少業(yè)內(nèi)人士卻并不看好。有媒體調(diào)查說，鄭州市先后施實了五六次早餐工程，基本上都是以失敗而告終：

　　1997年，鄭州市首次提出實施早餐工程，次年，新禾公司開始在鄭州布局，1999年，因品種單一，早餐店全部關門。 

　　2000年，鄭州市再次提出早餐工程，但經(jīng)營者反應冷淡，最終導致早餐工程“流產(chǎn)”。

　　2003年，鄭州天緣食品公司打出早餐工程的大旗，但運作一段時間后，就從鄭州人的視線中消失了。

　　2005年，鄭州市政府改造早餐網(wǎng)點500個，有些地方為完成任務，將一些面包房、西餐廳也作為早餐店上報。因品種單一，沒有符合市民口味的食品，無疾而終。

　　2008年12月河南省商務廳發(fā)布消息稱，要拿出2400萬元專項資金，打造包括鄭州在內(nèi)的6個城市的“早餐工程”。 人們后來并沒有看到實際效果。

　　2009年，河南省被列為全國早餐示范工程試點，安陽、鄭州、洛陽、南陽和商丘5市8家企業(yè)獲得國家支持，共投資1億多元。據(jù)說，這一年河南建設改造8個主食加工配送中心、1800個標準化早餐供應網(wǎng)點，日供應早餐能力160萬份。

　　這一次的效果又如何呢？

　　報載：2009年10月29日起，鄭州啟動了新一輪早餐工程，二七區(qū)是試點區(qū)，民生早餐公司和喜世華天兩家在二七區(qū)試水早餐工程。這一天，近百輛整齊劃一的早餐車分布到了二七區(qū)頗為壯觀。但半年以后民生早餐車減少了近三分之一，喜世華的早餐點則減少了二分之一還要多。民生早餐工廠設計產(chǎn)能是日產(chǎn)早餐50萬份，實際僅生產(chǎn)1萬份。

　　民生早餐公司董事長楊民是河南長葛市人，在蘭州經(jīng)營物業(yè)公司、早餐公司，曾榮獲全國勞模、“五一”勞動獎章。2009年，楊民召過路鄭州時，萌發(fā)了在鄭州做早餐的想法，眼下早餐虧損讓他很郁悶。

    楊民召召告訴記者，他在鄭州投資了2000萬元，現(xiàn)在每月虧損15萬元到18萬元，快撐不住了。他說，再虧半年，等他把政府扶持的資金“揮霍完”還不盈利，他就打道回府了。

　　鄭州的“早餐工程”如此，河南其他城市的“早餐工程”如何呢？記者通過電話隨機采訪幾個城市的居民，得到答復是：做早餐的還是那幾家，可能會有增加，好像和政府沒有什么關系。而政府支持的“早餐工程”，他們都表示沒見過。

　　“早餐工程”緣何屢屢受挫？有人說是政府支持不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有人說是政府多頭管理導致“早餐工程”四處碰壁，也有人說，“早餐工程”企業(yè)虧損，是早餐企業(yè)自身經(jīng)營不善。

　　鄭州大學工商管理碩士王芳平女士認為，開不開早餐店終究是一種市場行為，有市場自然有企業(yè)，政府與其化錢硬造企業(yè)，不如花錢造市場。她說，如果吃早餐真的對老百姓的身體很重要的話，政府就花錢多宣傳一下吃早餐的好處和不吃早餐的壞處，提倡市民吃早餐。吃早餐的人多了，市場有了，企業(yè)也就自然能夠經(jīng)營下去了。

　　最后王女士又補充說，當然，市民早起一點自做早餐也很好，也更安全，更環(huán)保，更經(jīng)濟，更有利于城市衛(wèi)生的管理，沒有必要提倡市民上街買早餐。