"這些企業(yè)如何處理，國家要做好預案。如果處理不好，它們可能會走到幕后，變成非法乳品生產企業(yè)或者黑作坊。屆時，它們將更加肆無忌憚，必將進一步增加乳品的安全隱患。"中商流通生產力促進中心分析師宋亮說。
我國乳業(yè)迎來了浴火重生的機會，但浴火的陣痛也同樣不容小覷。
4月2日，國家質檢總局發(fā)布了乳業(yè)整頓和乳制品企業(yè)生產許可證重新審核結果，全國1031家乳制品企業(yè)和145家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)中，有643家企業(yè)通過了生產許可重新審核，其中包括嬰幼兒配方乳粉114家企業(yè)；107家企業(yè)停產整改，426家企業(yè)未通過審核，通過率不到55%.
審核結果讓很多業(yè)內人士大吃一驚。"在政策出臺之初，我預計乳企被淘汰率可能會在2成左右，但現(xiàn)在看來至少4成企業(yè)關門或者轉產。"中商流通生產力促進中心分析師宋亮對《中國產經新聞》記者表示。
國家質檢總局的整頓固然會迎來乳業(yè)浴火重生的良機，但浴火的陣痛不容小覷。乳業(yè)知名專家王丁棉表示，這么多企業(yè)被淘汰，它們未來的去向、生存出路在哪里？設備如何再利用？工人的就業(yè)問題如何解決？
中投顧問食品行業(yè)研究員周思然在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，這些小乳企退出乳業(yè)一線市場后，可考慮轉型，選擇進入飲料行業(yè)，由于飲料生產工藝與乳制品生產工藝相類似，因此選擇進入飲料行業(yè)不僅可以利用原有的生產設備，工人也不會失業(yè)。同時，若企業(yè)選擇生產乳飲料，則仍可采用原有牛奶來源。
但并非所有的企業(yè)都能實現(xiàn)轉型、轉產。例如，那些設備老舊、能源消耗大、經濟效益差的企業(yè)，其設備再利用的效益并不高；對奶粉生產企業(yè)而言，轉戰(zhàn)飲料行業(yè)并不對口。
"這些企業(yè)如何處理，國家要做好預案。如果處理不好，它們可能會走到幕后，變成非法乳品生產企業(yè)或者黑作坊。屆時，它們將更加肆無忌憚，必將進一步增加乳品的安全隱患。"宋亮說。他建議，這部分設備應該掌握在政府手中。政府或采用出資收購的方式，或給予其他方式補貼，幫助這些企業(yè)轉產，并針對企業(yè)的轉型提供指導作用和相關的優(yōu)惠政策，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
乳業(yè)整頓帶來的陣痛還有另一方面--奶農。由于企業(yè)關閉，原本簽訂的合同可能會作廢。奶農交奶會出現(xiàn)困難。如何保障奶農利益，預防奶農倒奶殺牛也是國家必須要做的事情。
宋亮表示，雖然被淘汰乳企的產能并不大，但由于我國乳企區(qū)域性非常強，部分地區(qū)還是會出現(xiàn)奶農利益受損的現(xiàn)象，也不能排除殺牛倒奶極端現(xiàn)象的出現(xiàn)。據(jù)其測算，這次被整頓出局的中小企業(yè)中保守估計最少有5%與奶農有直接關系。
宋亮建議，這些企業(yè)中能夠被大企業(yè)覆蓋到的，他們所收購的奶源就需要大企業(yè)去協(xié)調，甚至政府允許降低標準收奶。而剩余的覆蓋不了的，只能是政府拿出一部分資金讓大企業(yè)去收購奶農奶源。"但隨之而來的問題便是，奶農的原奶會不會有質量安全問題？如果企業(yè)因此而拒收，奶農又將面臨著滯銷甚至倒奶的尷尬。對于上述種種問題，政府都應該拿出應對之策。"
長期來看，隨著乳企數(shù)量的減少，奶農交奶的競爭也會更激烈。"這就要求奶農必須提高牛奶質量，調整牛群結構，賣掉一些老弱病殘奶牛，提高經濟效益；散戶也可設法進入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，這樣不僅可以穩(wěn)定奶農的經濟收入，而且可保證產品的質量。"周思然建議。
