近日，省人大食品安全執(zhí)法檢查組赴郴州、衡陽等地進(jìn)行了檢查，昨日，重點抽查告一段落。前晚，省人大常委會副主任李江在衡陽接受了本報專訪。在李江看來，任何事物的發(fā)展都有一個漸進(jìn)的過程，食品安全問題這幾年突然擺在各級政府面前，需要時間去學(xué)習(xí)和探索應(yīng)對方法。人大開展食品安全執(zhí)法檢查，完善相關(guān)地方性法規(guī)，將目標(biāo)定為"力求食品安全無限趨近于100%".
"從生產(chǎn)到流通問題仍不少"
記者：請問您覺得此次執(zhí)法檢查重點抽查了解的情況，能否真實反映湖南食品安全的現(xiàn)狀？
李江：此次選擇郴州、衡陽、益陽、張家界進(jìn)行重點抽查，是隨機挑選的。這次食品安全執(zhí)法檢查重點抽查除了完成規(guī)定動作，還臨時決定增加了自選動作，即抽出部分執(zhí)法檢查組成員赴財政、編辦、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥局專項調(diào)研和食品生產(chǎn)經(jīng)營暗訪。之所以安排自選動作，是為了更加準(zhǔn)確、全面了解當(dāng)?shù)厥称钒踩恼鎸嵡闆r。
記者：目前省內(nèi)食品安全形勢如何？
李江：整體來說，目前我省食品安全工作在朝好的方面走，各級黨委和政府越來越重視，各級人大對食品安全法的貫徹實施給予高度的關(guān)注。但也存在問題，消費者感到不知道什么可以吃什么可以喝。目前食品安全工作從生產(chǎn)到流通問題仍不少，我們必須督促政府依法履行監(jiān)管職責(zé)。
湖南正起草食品攤販管理辦法
記者：這次執(zhí)法檢查中，不少部門都提到了小攤小販管理難，您覺得應(yīng)該如何監(jiān)管小攤小販？此外，如何在管理好小攤小販的同時，保證這些經(jīng)營者的基本生計？
李江：無論對大型企業(yè)還是小型企業(yè)，執(zhí)法必須嚴(yán)格，不能有任何心軟，要用霹靂手段顯菩薩心腸。對于這個問題，我們一方面要維護(hù)他們的基本生計，但是由于他們所從事的職業(yè)關(guān)系到更廣大群眾的健康和生命問題，所以該執(zhí)行的必須執(zhí)行，不能手軟。目前，我們只是要求他們基本規(guī)范，也就是衛(wèi)生搞干凈，這個不需要很多投資。既然你能擺攤，那為什么不能把碗洗干凈一點？不能保證原材料沒問題？其次，我認(rèn)為政府可以采取適當(dāng)集中的辦法進(jìn)行管理，劃定有關(guān)市場區(qū)域或路段將他們集中，這樣有利于政府提供基本設(shè)施，比如自來水，方便進(jìn)行集中清掃、污水處理等。
記者：湖南正在起草《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（草案）》，何時會出臺？
李江：《食品安全法》明確規(guī)定，關(guān)于小作坊和小攤販的管理授權(quán)地方人大立法解決。目前，湖南省人大正在進(jìn)行這項工作，起草工作順利的話將力爭在今年出臺。管理辦法的起草情況也是此次調(diào)研的組成部分，這次調(diào)研也將為制定管理辦法提供依據(jù)。
記者：據(jù)了解，今年7月下旬省人大常委會將首次以專題詢問的形式，就食品安全問題進(jìn)行詢問。請問專題詢問的具體形式是什么？
李江：今年省人大常委會將對兩項內(nèi)容進(jìn)行專題詢問，一是就食品安全法的實施情況對政府部門進(jìn)行專題詢問，二是就省高院、省檢察院隊伍建設(shè)中存在的問題進(jìn)行專題詢問。專題詢問是人大監(jiān)督形式的一種，政府及其各部門以前可能作完報告就可以走人了，現(xiàn)在還要回答省人大常委會組成人員提出的問題。這種形式的監(jiān)督更具體，觸及問題更直接，可以在互動中把問題搞得更清楚，是監(jiān)督形式的升華。同時，這也對提問和被問雙方都提出了更高的要求，提問者必須要提到點子上，摸清癥結(jié)，而答問的"一府兩院"部門負(fù)責(zé)人必須把自己的每項工作都搞清楚，要做足準(zhǔn)備工作。
"由政府設(shè)立舉報基金"
記者：您提出要通過群眾監(jiān)督，加大食品安全的監(jiān)管力度，請問您覺得具體可以采取什么措施？
李江：在郴州執(zhí)法檢查重點抽查時我曾經(jīng)提到，要建立群眾舉報通道，并由政府設(shè)立舉報基金。這么做，一方面可以震懾違法經(jīng)營者，達(dá)到讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律的目的。與此同時，食品安全問題監(jiān)管范圍廣，全部由政府部門負(fù)責(zé)工作量過大，發(fā)動群眾進(jìn)行監(jiān)督可以彌補政府部門人手不足的缺陷，讓生產(chǎn)經(jīng)營者置身于廣大人民群眾的監(jiān)督之中。
記者：一些人覺得，食品安全問題通過媒體曝光后將被放大，進(jìn)而引起社會恐慌，對此您怎么看？
李江：食品安全事關(guān)人民群眾的健康權(quán)，應(yīng)該充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。真有問題就要曝光。比如之前的三鹿奶粉、雙匯等等，對于這樣真正存在問題的企業(yè)，必須曝光。通過曝光，一方面可以起到威懾作用，讓其他企業(yè)清楚這樣的違法成本后，不敢造次。同時，曝光有利于維護(hù)人民群眾的身體健康，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的能力和打擊問題食品的自我保護(hù)意識，知道這些食品有問題，自然就不會去購買、食用了。
