【新民網(wǎng)·獨家報道】過期饅頭回爐加工為"新饅頭"、違禁添加檸檬黃等食品添加劑……食品安全問題不僅讓不少消費者憂心，也牽動著《上海實施<中華人民共和國食品安全法>辦法（草案）》立法者們的心。6月7日，新民網(wǎng)記者看到，在提交市十三屆人大常委會二十七次會議審議的草案修改稿中，新增了對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑、虛假標(biāo)注日期等的管理規(guī)定，同時明確，情節(jié)嚴(yán)重者將被責(zé)令停業(yè)，直至吊銷許可證或準(zhǔn)許生產(chǎn)證。
食品添加劑使用需記錄在案
"針對有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑問題，參照食品安全法和相關(guān)法規(guī)，對草案進(jìn)行了相應(yīng)修改。"市人大法制委員會主任委員張凌介紹，草案修改稿中首先增加禁止性規(guī)定，明確禁止生產(chǎn)經(jīng)營"使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的食品".
同時，對食品添加劑的使用，草案修改稿中亦增加專門條款加以約束。
張凌介紹，在原有的基礎(chǔ)上，此次提交審議的修改稿中明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制食品添加劑的使用；而如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的，必應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，并建立食品添加劑的使用記錄制度。
同時，草案修改稿還規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)督。
臨近保質(zhì)期食品作出醒目提示
而針對食品生產(chǎn)領(lǐng)域存在部分虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的問題，此次草案修改稿對食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標(biāo)注等亦做了新的規(guī)定。
"在原有的'食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得虛假標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期'基礎(chǔ)上，增加了'食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)對回收食品進(jìn)行登記，禁止使用回收食品作為原料，用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售'的規(guī)定。"張凌同時介紹，草案中，還鼓勵建議"臨近保質(zhì)期食品提示制度",即將臨近保質(zhì)期的食品集中陳列出售，并向消費者做出醒目提示。
此外，記者注意到，草案修改稿還明確，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對過期食品予以銷毀，并記錄處置結(jié)果，且記錄保存期限不少于二年；食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對回收食品登記和處置情況進(jìn)行檢查。
超量使用添加劑將責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
除了新增相關(guān)法規(guī)條款外，市人大法制委員會主任張凌還表示，此次提交審議的草案修改稿中，亦根據(jù)食品安全法，對企業(yè)違規(guī)使用食品安全添加劑、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期等行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營者最高將被處停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或準(zhǔn)許生產(chǎn)證等。
新民網(wǎng)記者看到，草案修改稿中明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)超過品種、使用范圍或用量使用食品添加劑的、使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品、將回收食品經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售，或未采取染色、毀形等措施銷毀過期食品的，將被沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、工具、設(shè)備、原料等物品。
同時，違法生產(chǎn)經(jīng)營食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或準(zhǔn)許生產(chǎn)證。（新民網(wǎng)記者 李欣）
