昨日，羊城晚報記者從廣州市工商局了解到，隨著網絡食品交易迅速增加，糾紛不斷，對食品安全已構成嚴重威脅。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，廣州市工商局受理涉及網絡保健類食品交易糾紛202宗，占網絡商品交易糾紛總數(shù)的19.5%.而2011年第一季度，受理網絡保健類食品的43宗，占網絡商品交易糾紛總數(shù)的23.4%.數(shù)據(jù)顯示，目前保健類食品交易糾紛已占全部網絡商品交易糾紛的五分之一強，且呈現(xiàn)快速增長趨勢。

    據(jù)介紹，過去網絡食品交易形式比較單一，一般是實體經營者自行開設網站或者通過淘寶、拍拍等網絡交易平臺開設網店。不過，近年網絡食品交易形式和規(guī)模變化迅速，新的交易形式不斷形成。其中尤為值得關注的是，網絡開始大量出現(xiàn)大型非法食品銷售專業(yè)網站，這些網站經營的食品門類齊全、產地各異，從過去的"網絡專柜"、"網絡店鋪"升級為"網絡超市"和"網絡商城",給消費者帶來更多便利的同時，也給監(jiān)管帶來更大難度。

    據(jù)悉，盡管工商部門在網絡違法食品交易監(jiān)管上下大力，但是總體效果并不明顯。據(jù)了解，網絡違法食品交易監(jiān)管之所以陷入困境，主要是因為相關法律法規(guī)存在不足，查處手段和證據(jù)提取固定等方面都存在困難。

    目前法律法規(guī)對網絡經營行為的規(guī)范方面具有明顯的滯后性，對"秒殺"、"刷客"、"團購"、"競價排名"等網絡經營中的行為缺少明確的規(guī)范，對有關行為主體的責任缺乏認定。與此同時，違法查處手段也捉襟見肘，一方面缺少行政強制手段，比如：難以對在境外接入的食品經營違法網站進行暫時屏蔽或停止其網站接入服務、難以對主機托管或空間租用的服務器及設備實施暫時扣留措施等；另一方面處罰力度不夠。比如，按照《暫行辦法》規(guī)定，網絡交易平臺承擔相關網絡經營的連帶責任，但只能在限期改正的前提下，對違法行為處以3萬元以下的罰款，震懾力不足。

    盡管監(jiān)管存在各種困難，但今年一季度，工商部門仍然篩查了食品銷售網站483個，其中保健品銷售網站378個，對存在違法行為的4個網站進行立案查處。

    記者譚超，通訊員葉華新、鄭少瓊