據(jù)每日經(jīng)濟新聞報道,云南曲靖陸良化工違規(guī)堆放鉻渣事件經(jīng)媒體曝光后,再次將鉻渣污染巨大的危害性展現(xiàn)在世人面前。事實上,在5年多以前,國家相關(guān)部門就作出決定制定全面整治方案,對鉻渣啟動了大規(guī)模、大力度治理行動。而今年6月環(huán)保部公布的《2010年中國環(huán)境狀況公報》顯示,截至2010年底,全國累計處置鉻渣超過300萬噸,例入整治名單的19個省市中,只有7個省市鉻渣全部處置完畢。
而國家發(fā)改委和國家環(huán)保部相關(guān)文件和公告顯示,2005年國家發(fā)改委會同原國家環(huán)保總局出臺的《鉻渣污染綜合整治方案》中明確指出,要在2010年年底前,19個?。ㄊ?、區(qū))堆存的共計超過400萬噸鉻渣實現(xiàn)無害化處置。
這兩組數(shù)據(jù)說明:自2005年10月,我國啟動的鉻渣污染5年綜合整治方案并沒有按照原計劃如期完成治理目標,截至去年年底,12個省市還堆存著超過百萬噸鉻渣。
2005年10月,國家發(fā)改委會同原國家環(huán)境保護總局出臺了《鉻渣污染綜合整治方案》,啟動了國內(nèi)最大規(guī)模的治鉻渣污染的行動。
據(jù)統(tǒng)計,我國當時鉻鹽生產(chǎn)量及消費量均居世界第一,有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)25家,年生產(chǎn)能力32.9萬噸。全國已累計生產(chǎn)鉻鹽200多萬噸,產(chǎn)生鉻渣600多萬噸,其中僅有約200萬噸得到處置,尚有400多萬噸堆存鉻渣沒有得到無害化處置。
國家發(fā)改委當時統(tǒng)計報表顯示,截至2005年10月,共有41家企業(yè) (部分關(guān)閉、破產(chǎn))410.38萬噸鉻渣堆存在19個省市區(qū)(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、山東、浙江、河南、湖南、湖北、重慶、四川、云南、甘肅、陜西、青海、新疆)。
整治方案要求在2010年底前,所有堆存鉻渣實現(xiàn)無害化處置。
5年過去了,記者在查閱國家環(huán)保部今年6月發(fā)布的 《2010年中國環(huán)境狀況公報》時看到:"截至2010年底,全國累計處置鉻渣超過300萬噸。列入整治方案的19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中,河北、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶和陜西等7個?。ㄖ陛犑校┑你t渣已全部處置完畢。天津和吉林的鉻渣處置設(shè)施尚在建設(shè)之中。"
根據(jù)對比發(fā)現(xiàn),截至去年底,還有12個省市自治區(qū) (天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、湖南、四川、云南、甘肅、青海、新疆)堆存著鉻渣,數(shù)量大約100萬噸。這說明5年的綜合整治并未如期完成。
此外,國家發(fā)改委網(wǎng)站今年5月發(fā)表的 《"十一五"石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢分析之六--鉻鹽行業(yè)發(fā)展情況》的文章中提到:"十一五期間現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)共處理歷史遺留鉻渣230多萬噸,基本解決了遺留鉻渣的堆存問題。"但是沒有提到已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的遺留鉻渣處理的情況。
國家發(fā)改委當時統(tǒng)計報表顯示,截至2005年10月,共有17家破產(chǎn)或關(guān)閉企業(yè)在10個城市堆存了225.51萬噸鉻渣。
據(jù)環(huán)保技術(shù)專家介紹,目前鉻渣處理技術(shù)存在一定局限性,有的解毒不徹底,存在二次污染;有的鉻渣用量少,處置周期長,進度緩慢;有些綜合利用產(chǎn)品,如用鉻渣作水泥礦化劑,對環(huán)境的影響尚不清楚。此外,處理、處置成本高昂,也是制約鉻渣治理的一個重要因素。