（四川）省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作保障人民群眾健康的通知》
記者昨日從省商務(wù)廳獲悉，日前省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作保障人民群眾健康的通知》，明確要求各市（州）長、縣（市、區(qū)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，要把食品安全工作作為重要的民生工程納入各級地方人民政府干部考核體系，作為年度重點(diǎn)工作列入政府監(jiān)管部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行重大食品安全事故"一票否決"制度。
嚴(yán)厲打擊
一律按法定最高幅度處罰
《通知》要求，要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)和進(jìn)出口等關(guān)口，實(shí)現(xiàn)"從農(nóng)田到餐桌",包括對環(huán)境污染防控及餐廚垃圾無害化資源化利用的全過程監(jiān)管。要建立食品添加劑銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)與群眾日常生活密切相關(guān)的米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等食品監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序。
《通知》指出，要深入開展專項(xiàng)整治，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決取締，對地下生產(chǎn)加工"黑窩點(diǎn)"要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照一律納入食品安全信用檔案"黑名單",一律吊銷相關(guān)許可證，一律沒收非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，一律按法定最高處罰幅度予以處罰，一律移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的"五個(gè)一律"處理。
源頭控制
設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員
食品安全應(yīng)"標(biāo)本兼治、重在治本",對此，《通知》明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)（畜、水）業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品、食品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可控制、產(chǎn)品可召回的食品安全全程追溯體系。
要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和企業(yè)自檢制度。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度，抓好產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識制度，啟動無公害農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證試點(diǎn)。
要加強(qiáng)對蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑以及肥料使用等的監(jiān)測，并依法向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
主體責(zé)任
被吊銷證單位主管5年內(nèi)禁入
《通知》明確要建立完善食品行業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)控食品安全市場準(zhǔn)入關(guān)口，凡是涉及食品安全的企業(yè)，不論規(guī)模大小，必須從嚴(yán)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，禁止任何形式的地方保護(hù)主義。對納入食品安全信用檔案"黑名單"企業(yè)，要與生產(chǎn)經(jīng)營許可辦證、校驗(yàn)有效結(jié)合。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，按照退出機(jī)制要求，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。要加強(qiáng)食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)，每個(gè)食品從業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。
此外，為建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，《通知》要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。各地要全面實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，盡快建立包含食品安全各環(huán)節(jié)、覆蓋全省的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。本報(bào)記者 尹婷婷
