人民網(wǎng)北京8月31日電 （記者賈玥） 中秋漸近，近日關(guān)于"月餅稅"的報(bào)道引發(fā)廣泛關(guān)注。有報(bào)道稱，單位在中秋節(jié)為員工發(fā)放的月餅也在個(gè)稅征繳范圍內(nèi)，需將月餅市價(jià)加入員工工資內(nèi)，再按照新個(gè)稅法實(shí)行繳稅。記者咨詢北京地稅后得知，月餅等實(shí)物是個(gè)人所得的形式之一，應(yīng)該算作工資、報(bào)酬的一部分，這個(gè)規(guī)定一直存在，因此"月餅稅"的說(shuō)法并不合適。對(duì)于一些單位在實(shí)際操作中將月餅納入福利費(fèi)范疇以免繳個(gè)稅的作法，該工作人員表示，"嚴(yán)格講，屬于違法行為".
據(jù)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。個(gè)人所得的形式，包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等。
"對(duì)于月餅等實(shí)物，稅務(wù)部門從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)不征稅。"北京地稅工作人員告訴記者，個(gè)稅法規(guī)定的免稅范圍中有福利費(fèi)一項(xiàng)，但根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，福利費(fèi)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi)，月餅顯然不在此列。
上述北京地稅工作人員還表示，一些單位在實(shí)際操作中通過(guò)將月餅納入福利費(fèi)范疇，不算作員工工資的一部分，以免繳個(gè)稅的做法嚴(yán)格說(shuō)是違法行為，單位要承擔(dān)補(bǔ)稅風(fēng)險(xiǎn)。
一位不愿透露姓名的財(cái)稅法學(xué)知名專家向記者表示，雖然月餅被計(jì)入工資計(jì)算個(gè)稅符合法律規(guī)定，但這些只有在民俗節(jié)日前夕才會(huì)發(fā)放的實(shí)物應(yīng)該被剔除出個(gè)稅征繳范疇，稅法不僅要合法，同時(shí)也講求合理性，二者兼具才具有可稅性。
這位專家還透露，稅務(wù)部門之所以將月餅納入個(gè)稅征繳范圍，是看到了月餅價(jià)格高企所帶來(lái)的稅源空間，但實(shí)際征稅效果并不理想。
有媒體報(bào)道，早在2009年，南京地稅部門在回復(fù)市民詢問(wèn)時(shí)就已明確表示，單位發(fā)放月餅等任何實(shí)物均應(yīng)并入工資薪金所得扣繳個(gè)人所得稅。如按照此要求執(zhí)行，今年的中秋節(jié)月餅如果在9月發(fā)放，工資（扣除"三險(xiǎn)一金"后）+月餅市價(jià)如超過(guò)3500元，就要繳納個(gè)稅。
鏈接 : "福利"和"福利費(fèi)"繳稅的相關(guān)規(guī)定：
《個(gè)人所得稅法》規(guī)定免交個(gè)稅的范圍：
一、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；
二、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息；
三、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；
四、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；
五、保險(xiǎn)賠款；
六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；
七、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；
八、依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；
九、中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得；
十、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。
該法明確："福利費(fèi)"應(yīng)免個(gè)稅。
《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定個(gè)人所得范圍：工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
個(gè)人所得的形式，包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額；無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的，參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。
稅法所說(shuō)的福利費(fèi)，是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi)。
該條例明確：實(shí)物為個(gè)人所得的形式之一，應(yīng)當(dāng)繳個(gè)稅，并指出"福利費(fèi)"的具體含義，主要是生活補(bǔ)助費(fèi)。
《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》明確，企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利。
企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理；尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購(gòu)建住房。
網(wǎng)友熱議：
網(wǎng)民議"月餅稅" "假問(wèn)題"背后的真民意
不少網(wǎng)民指出，盡管對(duì)福利性收入征稅具有強(qiáng)制性，月餅稅看似一個(gè)"假問(wèn)題",但并不等于稅務(wù)部門可以不顧民意來(lái)征收，如果真的對(duì)月餅收稅了，那就真是個(gè)問(wèn)題了。國(guó)家在征稅時(shí)其實(shí)應(yīng)為某些財(cái)富轉(zhuǎn)移"網(wǎng)開(kāi)一面",諸如月餅之類主要在于提供人們享受親情交融、豐富人際交往的物品，就應(yīng)該留出空間。
月餅稅出臺(tái)攪亂市場(chǎng) 市民擔(dān)憂將出現(xiàn)"粽子稅"
很多上班族對(duì)"月餅稅"的繳納表示有些牽強(qiáng)。"雖然根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，公司發(fā)給員工的所有福利都是需要繳稅的，所有的稅款都是上交國(guó)家稅務(wù)部門，但中秋節(jié)屬于傳統(tǒng)節(jié)日，小小一塊月餅都要負(fù)擔(dān)稅費(fèi)，細(xì)細(xì)看看，一年中有很多節(jié)日，比如端午節(jié)是否還要征收'粽子稅'?春節(jié)是單位為員工發(fā)福利最多的節(jié)日，發(fā)一箱啤酒是否要征收'啤酒稅'?發(fā)水產(chǎn)品要征收'魚(yú)蝦稅'?算下來(lái)，一名員工全年負(fù)擔(dān)的福利稅累加起來(lái)可不是一個(gè)小數(shù)目。"
權(quán)威回應(yīng)：
南京月餅稅已征多年 地稅回應(yīng)不存重復(fù)收稅
還有市民認(rèn)為，就算要對(duì)月餅收稅，也應(yīng)該把消費(fèi)者為商家承擔(dān)的這部分稅款減掉。比如一盒200元的月餅，扣除營(yíng)業(yè)稅和增值稅后實(shí)際價(jià)格可能為160元，這部分才是員工的實(shí)際收入。不然按照月餅的含稅價(jià)格進(jìn)行征稅，等于把部分稅款進(jìn)行重復(fù)征收。
對(duì)此，稅務(wù)部門工作人員表示，不同環(huán)節(jié)有不同的納稅主體。在商品的生產(chǎn)經(jīng)銷環(huán)節(jié)，企業(yè)需要繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅等。個(gè)人工薪方面，個(gè)人需要繳納受雇關(guān)系中獲得的利益稅款。按照目前的稅法，這兩個(gè)環(huán)節(jié)都需要收稅，不存在重復(fù)問(wèn)題。
專家說(shuō)法：
月餅+工資-社保不夠3500不用繳
據(jù)記者咨詢多家在京企業(yè)員工了解到，盡管所謂"月餅稅"是法律規(guī)定，但事實(shí)上，員工被繳納"月餅稅"的只是少數(shù)。由于今年9月1日起，個(gè)稅免征額將提高至3500元，事實(shí)上很多單位的員工工資在去除掉"三險(xiǎn)一金"之后并不能達(dá)到3500元以上，如果所發(fā)放月餅價(jià)格并不高的話，并不需繳稅。據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前披露，執(zhí)行新稅法之后，全國(guó)繳納個(gè)人所得稅的工薪階層人口將只剩下2400萬(wàn)人，也就是說(shuō)對(duì)于大多數(shù)企業(yè)職工而言，中秋月餅無(wú)需繳稅。
月餅稅遭口誅筆伐 專家指反映稅制結(jié)構(gòu)不科學(xué)
記者采訪的稅務(wù)專家表示，從規(guī)范稅法角度上看，派發(fā)月餅的確需要征個(gè)稅，但目前出現(xiàn)的一些"仇稅"情況反映了稅法宣傳不到位、稅制結(jié)構(gòu)不科學(xué)導(dǎo)致部分稅負(fù)過(guò)高，從而引起民眾的反感的問(wèn)題。
月餅稅頻惹爭(zhēng)議 專家建議發(fā)月餅不如發(fā)現(xiàn)金實(shí)惠
財(cái)稅專家接受記者采訪時(shí)表示，稅務(wù)部門對(duì)月餅等單位發(fā)放的實(shí)物征稅是依法辦事，如果市民覺(jué)得發(fā)月餅繳稅不值，單位不如直接發(fā)錢來(lái)得實(shí)惠。
月餅稅很傷感情 背離個(gè)稅調(diào)節(jié)貧富差距初衷
北京師范大學(xué)教授、民俗專家蕭放就認(rèn)為，公司發(fā)放給員工的禮品應(yīng)該是對(duì)員工表示感謝和鼓勵(lì)，是一種節(jié)日期間增進(jìn)感情的做法，對(duì)贈(zèng)送月餅這項(xiàng)傳統(tǒng)收稅"很傷感情".
而更多的反對(duì)聲音則來(lái)自法律界。資深法律人士張皓就認(rèn)為，個(gè)稅主要目的是調(diào)節(jié)貧富差距，而對(duì)于中下階層征收月餅稅顯然是背離了個(gè)人所得稅征收的初衷。
葉祝頤：別讓月餅稅傷了中秋節(jié)
雖說(shuō)在民眾的持續(xù)呼吁中，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元調(diào)整到3500元，但廣大農(nóng)民朋友與收入較低的工薪階層其實(shí)享受不到個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)的實(shí)惠。而且每個(gè)納稅人供養(yǎng)人口的情況不一樣，以家庭為單位的綜合分類個(gè)稅體制一直呼之不出。此前曝光的有利于工薪階層的"47號(hào)文件"被證明子虛烏有，讓人郁悶。有關(guān)部門促進(jìn)稅收增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)拿出更多財(cái)政資金改善民生福利。
相關(guān)部門在促進(jìn)稅收堵漏增收的同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)放緩稅收增加的速度，拿出更多稅收紅利加大對(duì)公共事業(yè)的投入力度，完善公共服務(wù)項(xiàng)目，提高公共服務(wù)水平，降低公共服務(wù)收費(fèi)。
