有話照說

    要除"四害",必須形成過街老鼠人人喊打的局面，食品安全公害尤其如此。

    據(jù)公安部網(wǎng)站消息，9月2日至3日，公安部在北京召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)深入推進(jìn)"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)暨部署食品藥品案件偵辦工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面深入推進(jìn)"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)，全力組織開展打擊食品藥品違法犯罪統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)打好第一階段戰(zhàn)役。

    公安部副部長(zhǎng)黃明指出，8月22日公安部部署"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議后，各地黨委、政府和公安機(jī)關(guān)高度重視，將"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)上升為黨委、政府的民心工程，精心組織部署，迅速采取行動(dòng)，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)。各地已經(jīng)陸續(xù)查破一批"四黑四害"案件，打掉了一批"黑作坊"、"黑工廠"、"黑市場(chǎng)"、"黑窩點(diǎn)".總體看，專項(xiàng)行動(dòng)開局良好，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛關(guān)注和大力支持。

    其中特別指出，當(dāng)前要全力組織好"地溝油"破案會(huì)戰(zhàn)，立足本地，全面排查，所有線索都必須認(rèn)真核查；要強(qiáng)力攻堅(jiān)，突破大案，對(duì)重大案件和線索，公安部將逐一掛牌督辦；要深追源頭，摧毀網(wǎng)絡(luò)，取得突破，對(duì)工作不得力、效果不明顯的實(shí)行倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要繼續(xù)對(duì)"瘦肉精"案件保持嚴(yán)打嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，深挖打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用"瘦肉精"犯罪，會(huì)同有關(guān)部門全力收繳流散在社會(huì)上的"瘦肉精",嚴(yán)防死灰復(fù)燃，嚴(yán)防繼續(xù)造成危害。

    毫無疑問，食品安全問題已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)民生生活中最大的"公害".我們?cè)谛老驳乜吹絿?guó)家不斷加大監(jiān)管打擊力度的同時(shí)，卻也無奈地承受著問題層出不窮的折磨。食品問題無孔不入，"天網(wǎng)"常常百密一疏。

    有資料顯示，我國(guó)光是食品小作坊就有300多萬(wàn)個(gè)，流通領(lǐng)域涉及的經(jīng)營(yíng)主體則更多。有專家指出，要管好、管住這個(gè)領(lǐng)域，必須發(fā)動(dòng)由內(nèi)部人、知情人、普通群眾、職業(yè)打假人等在內(nèi)組成的各種社會(huì)力量。畢竟，要警察逐戶到居民家里滅鼠、滅蟑螂絕對(duì)是不現(xiàn)實(shí)的，要除四害，必須形成過街老鼠人人喊打的局面，食品安全公害尤其如此。

    為此，必須先解決群眾參與的三大難題：第一，舉報(bào)難。盡管各級(jí)政府都公布了多個(gè)部門的舉報(bào)電話，但在實(shí)踐中老百姓卻總是遇到"踢皮球"和"石沉大海"的情況，由于耗費(fèi)精力成功率低舉報(bào)積極性倍受打擊。第二，舉證難。應(yīng)立刻修改"不接受個(gè)人申請(qǐng)檢測(cè)"的不合理規(guī)定，打通消費(fèi)者的舉證瓶頸。第三，維權(quán)難。對(duì)所謂"欺詐"及"明知"的認(rèn)定過于嚴(yán)苛，因此消費(fèi)者對(duì)懲罰性賠償?shù)闹鲝埬芊竦玫椒芍С执嬖谛判牟蛔?。一?quot;職業(yè)打假人"和"知假買假人"的司法求償被法律排除適用，這非常不合理，因?yàn)椴徽撈涫欠?quot;有意"買假，前提都得是企業(yè)確實(shí)有"售假"才能被買到，應(yīng)該關(guān)注的是對(duì)"售假"的處罰，而非"買假"的動(dòng)機(jī)。

    周照