未來五年我國糧食自給率將確保在95%以上，食用植物油自給率將由"十一五"末的37%達到并穩(wěn)定在40%.解決13億人口吃飯問題的"米袋子"、"菜籃子"是最大的民生。農(nóng)業(yè)部昨日發(fā)布"種植業(yè)'十二五'規(guī)劃"和"畜牧業(yè)'十二五'規(guī)劃",在糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的保供給方面明確了未來五年的目標。
食用植物油自給率已超預警線
食品類價格在居民消費價格指數(shù)中（CPI）權重占到1/3,糧食等農(nóng)產(chǎn)品和肉類等畜牧產(chǎn)品的價格同老百姓的"米袋子"、"菜籃子"息息相關。
然而，糧食主產(chǎn)區(qū)供給率下降等問題卻使得糧食的供給"難度越來越大".數(shù)據(jù)顯示，江蘇、安徽等6個南方主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量比重由36%下降到30.5%;北京、天津、上海等7個主銷區(qū)，糧食產(chǎn)量比重由12.2%下降到6.1%.目前只有黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等6省（區(qū)）能穩(wěn)定調(diào)出糧食。
與此同時，國內(nèi)油料種植量持續(xù)下滑，而食用油進口量逐漸攀升。中國糧油學會油脂分會會長王瑞元此前在接受媒體采訪時曾表示，我國油脂凈進口總量已由2000年的461萬噸上升到2010年的2088萬噸，10年增長約350%.我國的食用植物油自給率已從60%下降到37%左右。業(yè)內(nèi)專家表示，事實上這一數(shù)據(jù)已超過國際安全預警線，是一個危險的信號。
要向果蔬"要"種糧土地
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰接受記者采訪時表示，糧食產(chǎn)量下降的原因一方面是城市化發(fā)展使得不少耕地被迫減少，但更主要的原因還是很多農(nóng)地轉(zhuǎn)移到了附加價值較高的水果蔬菜等產(chǎn)品的種植生產(chǎn)當中。
"因此，糧食安全關鍵需要通過科技發(fā)展來保障。當前我國在糧食單產(chǎn)方面已經(jīng)很高了，但是水果蔬菜的單產(chǎn)能力提高空間還非常大，就拿1平方米西紅柿的產(chǎn)量來說，荷蘭的產(chǎn)量是國內(nèi)的8倍左右。通過技術的研發(fā)和引進來發(fā)展現(xiàn)代化的高效高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果蔬菜，節(jié)約土地保證糧食安全，應該是未來農(nóng)產(chǎn)品保供給努力的方向。"胡定寰表示。
防疫是畜牧業(yè)的重頭戲
近來豬肉及雞蛋等畜產(chǎn)品的價格一直較為敏感，尤其是豬肉價格的上漲屢屢成為物價上漲背后的主要推手。據(jù)了解，在當前我國的畜牧生產(chǎn)中，小規(guī)模低水平的散養(yǎng)方式仍占相當大比重，其中近40%的生豬提供由年出欄50頭以下的散戶提供。生產(chǎn)粗放、信息不靈、防疫條件差等問題嚴重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者在采訪中也了解到，豬肉養(yǎng)殖戶同業(yè)內(nèi)專家都認為，疫病是近年來暴漲暴跌的根本原因。
"疫病頻發(fā)的問題出在育種體系。目前，我國的豬肉養(yǎng)殖豬種主要引進自國外，雖然飼料消耗少，但是疾病抵抗力較差，國家對生豬的補貼基本上都花在了防疫上面，付出了巨大成本。事實上，在本土優(yōu)良品種的培育方面下功夫，會避免很多的疫病問題。"胡定寰表示。
商報記者 張慧敏/文 王飛/制表
