深圳修訂餐飲服務許可實施辦法

    食品準入嚴格把關(guān) 辦理流程簡化優(yōu)化

    南方日報訊 （記者/孫穎）開燒鹵熟食店需申請餐飲服務許可；申請餐飲服務許可，其法定代表人（負責人）、食品安全管理員、主要管理崗位人員須經(jīng)食品安全培訓，取得《食品安全培訓考核合格證》；餐飲服務許可業(yè)務辦理流程將簡化和優(yōu)化，辦理相關(guān)業(yè)務將更加方便……最新一期的政府公報公布的《深圳市餐飲服務許可實施辦法（修訂版）》（以下簡稱《辦法》）透露了相關(guān)信息。

    加工生食海產(chǎn)品須設(shè)置操作專間

    《辦法》對餐飲服務許可業(yè)態(tài)和審查標準進行了補充和完善，在食品準入上嚴格把關(guān)。在餐飲服務許可業(yè)態(tài)方面，《辦法》將中央廚房和燒鹵熟食店新納入餐飲服務許可范圍，方便對其加強監(jiān)管。

    《辦法》要求，中央廚房的選址須選擇在地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。須距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。

    《辦法》在餐飲服務許可審查標準方面，明確了加工生食海產(chǎn)品須設(shè)置相應操作專間，生食海產(chǎn)品粗加工應設(shè)置專用操作場所、水池和工用具。此外，申請?zhí)鹌氛静惋嬙S可須提交餐飲主店的《餐飲服務許可證》復印件和餐飲主店配送管理制度、甜品站食品進貨查驗記錄制度、甜品站環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度。申請涼茶店許可，須提交涼茶原料配方以及不使用有毒有害物質(zhì)和藥品作為涼茶原料的申明。通過集中采購現(xiàn)場分裝銷售的涼茶店，應提供加工單位的食品生產(chǎn)許可證或《餐飲服務許可證》。

    簡化優(yōu)化餐飲服務許可業(yè)務辦理流程

    市市場監(jiān)管局負責人表示，《辦法》其中一個亮點是對餐飲服務許可業(yè)務辦理流程進行了簡化和優(yōu)化，縮短了申請人的辦證時間。根據(jù)《辦法》，變更《餐飲服務許可證》記載的單位名稱、法定代表人（負責人）和地址名稱等程序減少了審查、審核環(huán)節(jié)，材料齊全的，直接進行審批發(fā)證。

    此外，補證和注銷流程減少了審查、審核和審批環(huán)節(jié)，材料齊全的，窗口工作人員直接辦結(jié)，出具注銷決定書或補發(fā)餐飲服務許可證?！掇k法》對新改擴建和延續(xù)餐飲服務許可流程也進行了優(yōu)化。申請新改擴建、延續(xù)餐飲服務許可的，申請人首先提出現(xiàn)場驗收申請，現(xiàn)場驗收通過后，憑《現(xiàn)場驗收核查意見》和其他材料在意見出具之日起1個月內(nèi)申請辦理餐飲服務許可證。據(jù)介紹，原來，申請人需要準備好相關(guān)材料才可以提出現(xiàn)場驗收申請，新《辦法》實施后，可以先申請現(xiàn)場驗收，再準備材料，節(jié)省了申請人的時間。

    市場監(jiān)督管理局還提供了便民服務，在申請現(xiàn)場驗收的時候，如果除《現(xiàn)場驗收核查意見》外，其他許可申請材料都準備齊全的，為減少申請人再跑一次窗口，申請人可以選擇自愿同時提交許可申請材料，通過現(xiàn)場核查后將直接進行審批發(fā)證。

    根據(jù)《辦法》，現(xiàn)場驗收核查自接收驗收申請之日起10個工作日內(nèi)完成，餐飲服務許可自受理許可申請之日起10個工作日內(nèi)完成。依法需要聽證、檢疫、檢驗、鑒定所需時間除外。《餐飲服務許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務活動的，《餐飲服務許可證》有效期不超過6個月。

    憑《場所使用證明》可申請餐飲服務許可

    《辦法》取消了衛(wèi)生學評價作為餐飲服務許可條件的要求。這就意味著，餐飲服務單位辦理許可業(yè)務不再需要到疾病預防及控制中心或計量檢測院等技術(shù)單位辦理衛(wèi)生學評價報告。

    此前，一些申請人因為種種原因無法提交有效產(chǎn)權(quán)證明的場所，影響了餐飲服務許可證的申請。新修訂的《辦法》明確了無法提交有效產(chǎn)權(quán)證明的場所，經(jīng)營者可憑各區(qū)人民政府、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站等部門出具同意在該場所從事經(jīng)營活動的《場所使用證明》申請餐飲服務許可。

    為確保食品從業(yè)人員身體健康，《辦法》要求食品從業(yè)人員到省食藥監(jiān)局備案的健康檢查機構(gòu)進行體檢，取得《健康體檢合格證明》，作為餐飲服務許可申請材料。目前全市共有50家機構(gòu)通過省食藥局備案，能方便從業(yè)人員就近參加體檢。健康檢查機構(gòu)名單可在深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢。

    申請許可須提供食品安全培訓考核合格證

    《辦法》明確要求，餐飲服務許可申請人須提供法定代表人（負責人）和主要管理崗位人員食品安全培訓考核合格證復印件。這也意味著，相關(guān)人員食品安全培訓考核不合格，將無法順利申請餐飲服務許可證。

    《辦法》規(guī)定，特大型餐館（經(jīng)營場所面積3000平方米以上）、連鎖經(jīng)營餐飲服務單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房以及承擔重大活動接待任務的餐飲服務單位，需提交廚房（質(zhì)控）負責人、原料采購負責人、樓面（銷售）負責人培訓考核合格證。

    大型餐館（經(jīng)營場所面積500平方米以上）、學校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、就餐人數(shù)在500人以上的機關(guān)和企事業(yè)單位食堂須提交廚房（質(zhì)控）負責人、原料采購負責人培訓考核合格證。其他餐飲服務單位須提交廚房（質(zhì)控）負責人培訓考核合格證。