近兩個月，韓國海警扣押我國漁船事件時有發(fā)生。這些漁民多來自遼寧。他們屢闖禁區(qū)的背后是我國近海無魚可捕的悲劇現(xiàn)實

    法治周末記者 陳 霄 發(fā)自遼寧蓋州

    12月初的冬季，遼寧省蓋州市地界的渤海區(qū)域，已經(jīng)開始結(jié)冰。

    海邊的修造船廠沙灘上，排滿了密密麻麻的漁船，除了更勤奮的船主仍然不辭勞苦地繼續(xù)駛向暖和的江浙地區(qū)捕魚，一年乘風破浪的大小船只陸續(xù)回家，開始休整。

    從距離海岸一公里的公路望過去，只見到一面面五星紅旗，在冷嘯的海風中齊齊地迎風招展，非常壯觀。

    一年難得回一次家的船主們喜歡聚到同村人中打麻將、抽煙、嘮嗑(聊天)。

    年收入100多萬元的大船主、運氣不好虧本得快要走投無路的船主，聊著同樣的話題，為同一個段子哈哈大笑。

    這是一個似乎沒有機會進入公眾視野的群體，很難有人能夠把這些帶著“趙本山式”幽默風格說話的東北農(nóng)民，與頻繁曝光于中韓外交新聞中的當事人聯(lián)系起來。

    這是一群會把“蘇格蘭情調(diào)”念作“英格蘭調(diào)情”的樸實得掉渣的人，卻絕不像韓國媒體報道中揮舞著棍棒、鐵鍬來對抗催淚彈和照明燈的人。

    這是一個只在新聞中成為符號樣板的、卻長期作為個體被忽略的群體。

    去韓國打魚那些事兒

    越界偷魚，進入時是提心吊膽，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，撒一網(wǎng)，運氣好時能滿載，趕緊往回跑，有時候下幾次網(wǎng)也撈不著，就得呆上兩三天，心驚肉跳的

    去韓國打魚，在傳統(tǒng)漁業(yè)村北海，是完全不避諱的話題。

    祖祖輩輩靠海吃海的村民，把為生計而奔波到遠海打魚視為理所當然。

    58歲的船主劉會生回憶，剛開始中韓沒有劃線時，漁民們都知道那是公海，中國漁船可以進，韓國漁船可以進，日本漁船同樣可以進，漁民們習慣將其作為傳統(tǒng)漁場涉足。畫線后一開始也不太有國界的概念，大海不同陸地，當時的船也沒有現(xiàn)在那么先進，能夠從導航上看出界標來。

    “但那個時候去得不多，家門口就有貨(魚)，近海捕撈就很可觀。”劉會生說。

    漁民轉(zhuǎn)戰(zhàn)韓國附近海域是近十來年的事。

    黃?？宽n國一側(cè)海產(chǎn)品豐盛是漁民共知的事實，因此越界捕撈便是常有的事。

    北海船主張家波告訴《法治周末》記者，越界偷魚，進入時是提心吊膽，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，撒一網(wǎng)，運氣好時能滿載，趕緊往回跑，有時候下幾次網(wǎng)也撈不著，就得呆上兩三天，心驚肉跳的，打到魚回來時心才落定。

    漁民們回憶，過去韓國管理比較松，一般發(fā)現(xiàn)越界捕撈漁船，就先警告，然后驅(qū)逐，后來漸漸嚴格起來，把船拖回韓國后，就要罰款，一開始罰得少，也要十萬八萬的。

    “近三年是罰得相當多，一艘船沒有20萬元拿不回來。”劉會生說。

    今年10月，北海村的三艘30噸級漁船被韓國海警扣押，韓方稱其“非法捕撈作業(yè)”，并扣押了31名船員，還聲稱將以“妨害公務(wù)”罪名起訴其中的5人。但在三天之后，韓方仍以接受罰款的方式放船放人。

    北海村村支書錢希榮向《法治周末》記者透露，上述事件總共交了81萬元人民幣的罰款，由船主們自行湊付。

    由于韓國打擊漸嚴，加上罰款節(jié)節(jié)攀升，一次被抓，遭遇巨額罰款，就可能導致船主傾家蕩產(chǎn)，村里的漁民目前成立聯(lián)合組，共同應(yīng)對風險。

    張家波向記者介紹，現(xiàn)在一般是由20至30戶船主組成一個聯(lián)合組，平時也往往一起出海打魚，其中如有任何一只船被抓住要罰，則罰款由全部船主平均分攤。

    10月份的事件中，被扣押的三艘漁船所在的聯(lián)合組有29家，于是每家湊了4萬元，把船贖了回來。

    沿海的西崴子村一名不愿透露姓名的船主說，越界捕魚時一般都過去二三十艘船，如果被韓國海警發(fā)現(xiàn)，就跑，海警力量有限，往往只能抓住其中幾只，大部分船都跑掉了，大家回來點數(shù)，發(fā)現(xiàn)跑丟了幾只，知道被抓住了，就跟韓國談判，討價還價之后，籌錢救人。

    被抓的船主不會落下抱怨，大家只會說你們倒霉老(極)了，大家都跑得掉吶。

    這名船主還說，為了降低被韓國抓住罰款的風險，他們還曾經(jīng)頂著12級的大風出海打魚，因為彼時風力太大，非常危險，韓方既不會出動艦艇也不會出動直升機來執(zhí)法。

    西崴子村另一名超過13年船齡的船主說，他們甚至嘗試過在被追趕得實在無法跑掉時，為了阻卻韓方執(zhí)法，就將海水放入船中來，海警無法登船只好退走，隨后才費勁將海水又抽干。

    漁民們還抱怨韓國采取的舉報偷魚獎勵提成政策，他們說韓國的漁民熱衷于向韓國當?shù)睾Ｊ轮鞴懿块T舉報中國漁船越界捕撈，因為海事主管部門抓住中國漁船罰款后，會給舉報者提成獎勵。

    “失海”遠行

    污染嚴重和過度捕撈是導致漁業(yè)資源減少的重要原因，但相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴，也難辭其咎