如何把原產(chǎn)地證的優(yōu)惠落到實(shí)處，除了企業(yè)自身積極主動(dòng)辦理外，也應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化部分相關(guān)的貿(mào)易程序，例如，在邊境通關(guān)手續(xù)上必須要保證有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)則，或者建立一種相互認(rèn)可的機(jī)制等等。

　　“產(chǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)很多次，增加了企業(yè)成本。”廣西福沃德農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)際合作有限公司董事長(zhǎng)羅雯文在參加第九屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司在柬埔寨所種植的大米運(yùn)回中國(guó)，要先“游歷”越南或泰國(guó)。因?yàn)橹蟹竭€未與柬方達(dá)成檢疫檢驗(yàn)證協(xié)定，所以無(wú)法從柬埔寨得到產(chǎn)品的原產(chǎn)地證，只能出口到越南或泰國(guó)。

　　既然有自貿(mào)區(qū)的種種優(yōu)惠政策，為什么出口到中國(guó)的產(chǎn)品還需要“游歷”其他國(guó)家，不能直接出口到中國(guó)？原產(chǎn)地證作為一把通行中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的“金鑰匙”，又遇到了什么問(wèn)題？

　　原產(chǎn)地證的糾結(jié)

　　從2004年1月1日起，凡出口到東盟的農(nóng)產(chǎn)品憑借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書可以享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年1月1日中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)早期收獲計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)累計(jì)簽發(fā)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書238萬(wàn)份，簽證金額達(dá)878億美元，接受東盟國(guó)家證書92萬(wàn)份，受惠貨值917億美元。關(guān)稅減免優(yōu)惠超過(guò)40億美元。

　　眾多中國(guó)和東盟國(guó)家企業(yè)享受到了原產(chǎn)地證帶來(lái)的實(shí)惠，但也有不少企業(yè)并不清楚這樣一個(gè)證書，由于公司產(chǎn)品種類受限，只能“望證興嘆”。

　　柬埔寨中國(guó)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張?jiān)品逶诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)指出，中國(guó)與柬埔寨在沒(méi)有簽署檢疫檢驗(yàn)協(xié)議的情況下，柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有辦法直接出口到中國(guó)。所以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，雖然中國(guó)對(duì)柬埔寨數(shù)百種農(nóng)產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅，但受制于柬埔寨沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，柬埔寨盛產(chǎn)的大米、木薯等農(nóng)產(chǎn)品需轉(zhuǎn)道泰國(guó)、越南，然后以這些國(guó)家的原產(chǎn)地證出口中國(guó)。

　　共呼貿(mào)易便利化

　　中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)自2010年1月1日全面啟動(dòng)，原產(chǎn)地證作為出口企業(yè)走向國(guó)際平臺(tái)的法寶，應(yīng)當(dāng)被更多出口企業(yè)重視。但記者通過(guò)采訪獲悉，部分出口企業(yè)雖然符合申辦原產(chǎn)地證的條件，但是由于企業(yè)規(guī)模小，出口產(chǎn)品單價(jià)低，認(rèn)為“不值得再跑去辦理各種手續(xù)，太麻煩，有點(diǎn)折騰，就放棄了辦理”。

　　如何把原產(chǎn)地的優(yōu)惠落實(shí)到企業(yè)中去，除了企業(yè)自身主動(dòng)辦理外，也應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)素帕猜·巴尼巴滴在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在邊境通關(guān)手續(xù)上必須要保證有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)則,另外建立一種相互認(rèn)可的機(jī)制。

　　此外，素帕猜指出，原產(chǎn)地證明牽涉到企業(yè)的分類，但是有時(shí)企業(yè)分類并不明晰，應(yīng)統(tǒng)一中國(guó)和東盟相互之間的海關(guān)通關(guān)以及邊境事務(wù)的規(guī)定，從而使所有的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成員都從中獲益。

　　中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章也呼吁，應(yīng)加大質(zhì)檢雙邊合作力度，推動(dòng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果互認(rèn)，同時(shí)積極開展證書核查工作，與更多的東盟國(guó)家開展電子證書合作，有效防止不法分子假冒證書行為，共同維護(hù)正常的貿(mào)易秩序，推進(jìn)貿(mào)易便利化。