深圳修訂餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法

    食品準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān) 辦理流程簡(jiǎn)化優(yōu)化

    南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/孫穎）開(kāi)燒鹵熟食店需申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可；申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可，其法定代表人（負(fù)責(zé)人）、食品安全管理員、主要管理崗位人員須經(jīng)食品安全培訓(xùn)，取得《食品安全培訓(xùn)考核合格證》；餐飲服務(wù)許可業(yè)務(wù)辦理流程將簡(jiǎn)化和優(yōu)化，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)將更加方便……最新一期的政府公報(bào)公布的《深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法（修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）透露了相關(guān)信息。

    加工生食海產(chǎn)品須設(shè)置操作專間

    《辦法》對(duì)餐飲服務(wù)許可業(yè)態(tài)和審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，在食品準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。在餐飲服務(wù)許可業(yè)態(tài)方面，《辦法》將中央廚房和燒鹵熟食店新納入餐飲服務(wù)許可范圍，方便對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。

    《辦法》要求，中央廚房的選址須選擇在地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。須距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

    《辦法》在餐飲服務(wù)許可審查標(biāo)準(zhǔn)方面，明確了加工生食海產(chǎn)品須設(shè)置相應(yīng)操作專間，生食海產(chǎn)品粗加工應(yīng)設(shè)置專用操作場(chǎng)所、水池和工用具。此外，申請(qǐng)?zhí)鹌氛静惋嬙S可須提交餐飲主店的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件和餐飲主店配送管理制度、甜品站食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、甜品站環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度。申請(qǐng)涼茶店許可，須提交涼茶原料配方以及不使用有毒有害物質(zhì)和藥品作為涼茶原料的申明。通過(guò)集中采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)分裝銷售的涼茶店，應(yīng)提供加工單位的食品生產(chǎn)許可證或《餐飲服務(wù)許可證》。

    簡(jiǎn)化優(yōu)化餐飲服務(wù)許可業(yè)務(wù)辦理流程

    市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，《辦法》其中一個(gè)亮點(diǎn)是對(duì)餐飲服務(wù)許可業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化和優(yōu)化，縮短了申請(qǐng)人的辦證時(shí)間。根據(jù)《辦法》，變更《餐飲服務(wù)許可證》記載的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）和地址名稱等程序減少了審查、審核環(huán)節(jié)，材料齊全的，直接進(jìn)行審批發(fā)證。

    此外，補(bǔ)證和注銷流程減少了審查、審核和審批環(huán)節(jié)，材料齊全的，窗口工作人員直接辦結(jié)，出具注銷決定書(shū)或補(bǔ)發(fā)餐飲服務(wù)許可證。《辦法》對(duì)新改擴(kuò)建和延續(xù)餐飲服務(wù)許可流程也進(jìn)行了優(yōu)化。申請(qǐng)新改擴(kuò)建、延續(xù)餐飲服務(wù)許可的，申請(qǐng)人首先提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收通過(guò)后，憑《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見(jiàn)》和其他材料在意見(jiàn)出具之日起1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。據(jù)介紹，原來(lái)，申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備好相關(guān)材料才可以提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)，新《辦法》實(shí)施后，可以先申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，再準(zhǔn)備材料，節(jié)省了申請(qǐng)人的時(shí)間。

    市場(chǎng)監(jiān)督管理局還提供了便民服務(wù)，在申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的時(shí)候，如果除《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見(jiàn)》外，其他許可申請(qǐng)材料都準(zhǔn)備齊全的，為減少申請(qǐng)人再跑一次窗口，申請(qǐng)人可以選擇自愿同時(shí)提交許可申請(qǐng)材料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查后將直接進(jìn)行審批發(fā)證。

    根據(jù)《辦法》，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查自接收驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成，餐飲服務(wù)許可自受理許可申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。依法需要聽(tīng)證、檢疫、檢驗(yàn)、鑒定所需時(shí)間除外。《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過(guò)6個(gè)月。

    憑《場(chǎng)所使用證明》可申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可

    《辦法》取消了衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)作為餐飲服務(wù)許可條件的要求。這就意味著，餐飲服務(wù)單位辦理許可業(yè)務(wù)不再需要到疾病預(yù)防及控制中心或計(jì)量檢測(cè)院等技術(shù)單位辦理衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。

    此前，一些申請(qǐng)人因?yàn)榉N種原因無(wú)法提交有效產(chǎn)權(quán)證明的場(chǎng)所，影響了餐飲服務(wù)許可證的申請(qǐng)。新修訂的《辦法》明確了無(wú)法提交有效產(chǎn)權(quán)證明的場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者可憑各區(qū)人民政府、街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)工作站等部門(mén)出具同意在該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的《場(chǎng)所使用證明》申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

    為確保食品從業(yè)人員身體健康，《辦法》要求食品從業(yè)人員到省食藥監(jiān)局備案的健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，取得《健康體檢合格證明》，作為餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)材料。目前全市共有50家機(jī)構(gòu)通過(guò)省食藥局備案，能方便從業(yè)人員就近參加體檢。健康檢查機(jī)構(gòu)名單可在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢。

    申請(qǐng)?jiān)S可須提供食品安全培訓(xùn)考核合格證

    《辦法》明確要求，餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)人須提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）和主要管理崗位人員食品安全培訓(xùn)考核合格證復(fù)印件。這也意味著，相關(guān)人員食品安全培訓(xùn)考核不合格，將無(wú)法順利申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證。

    《辦法》規(guī)定，特大型餐館（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積3000平方米以上）、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位，需提交廚房（質(zhì)控）負(fù)責(zé)人、原料采購(gòu)負(fù)責(zé)人、樓面（銷售）負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格證。

    大型餐館（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積500平方米以上）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、就餐人數(shù)在500人以上的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂須提交廚房（質(zhì)控）負(fù)責(zé)人、原料采購(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格證。其他餐飲服務(wù)單位須提交廚房（質(zhì)控）負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格證。