記者日前從全區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作視頻會議上獲悉,去年,廣西工商部門共立案查處食品案件2057件,案值達1245.79萬元。為改變食品流通環(huán)節(jié)違法成本低,守法成本高的現(xiàn)狀,今年廣西工商部門將在食品流通領(lǐng)域建立失信經(jīng)營"黑名單"制度,擬對屢次違法者和造成嚴重社會后果的經(jīng)營者,依法吊銷其證照,并向社會公布。
用過期原料生產(chǎn)兒童食品被查處
去年,全區(qū)工商部門查處的兒童食品違法案件占食品案件超一成,查扣不合格兒童食品1.98萬公斤。
2012年,靖西縣工商局根據(jù)舉報,對新靖鎮(zhèn)吉坡村坡卡屯的一間居民屋進行突查。經(jīng)查,當(dāng)事人在沒有領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件的情況下,擅自在其租住的房屋內(nèi)從事蛋糕、麻花等油炸食品的生產(chǎn)和銷售活動,食品主要流向縣內(nèi)的學(xué)校周邊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小賣部。在檢查現(xiàn)場,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)制售食品的衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品加工工藝原始,90%以上的食品原料都已過期。執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人立即停止食品制售活動,并依法就地封存所有涉案產(chǎn)品和加工原料。
同年8月9日,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)工商局執(zhí)法人員對華西商業(yè)城一家食品經(jīng)營部及其倉庫進行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該食品經(jīng)營場所內(nèi)堆放了大量膨化食品:如"北京烤鴨"、"鍋巴"、"薯條"、"牛肉"等,這些食品有的已超過保質(zhì)期限,有的并未標注生產(chǎn)日期。執(zhí)法人員當(dāng)場依法查扣不合格食品27個品種71件。
非法加工豬雜碎被移送司法機關(guān)
在市民每天日常生活中,都少不了食用油。工商部門去年查辦的食品違法案件中,也出現(xiàn)了不合格的食用油產(chǎn)品。
去年2月29日,百色市工商局在市鹽業(yè)公司附近檢查時,發(fā)現(xiàn)有人正在從事大豆油和棕櫚油的經(jīng)營活動。當(dāng)事人出具的《營業(yè)執(zhí)照》注冊信息與實際不符,且現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境惡劣,用于存儲和輸送油的工具嚴重不符合食品安全標準。執(zhí)法人員當(dāng)即依法查扣了大豆油和棕櫚油1757公斤,檢驗結(jié)果顯示,棕櫚油被判定為不合格。
同年2月,防城港市工商局接到消費者投訴舉報,稱防城區(qū)某超市涉嫌銷售不合格的"惠X特香"花生油,經(jīng)現(xiàn)場初步調(diào)查,執(zhí)法人員當(dāng)場扣押了63瓶涉案花生油,抽樣檢驗結(jié)果判定為不合格。
在食品違法案件中,除了被處以行政處罰,也有當(dāng)事人被移送司法機關(guān)處理。去年6月21日,根據(jù)群眾舉報,梧州市工商局扣押了某豬肉食品加工銷售作坊非法加工的豬耳朵等豬產(chǎn)品合計7620公斤。經(jīng)進一步調(diào)查,截至案發(fā)時,當(dāng)事人共銷售非法加工的豬雜碎達160多萬元,其行為涉嫌觸犯非法經(jīng)營罪。
食品違法案件有5個特點
據(jù)自治區(qū)工商局食品處負責(zé)人介紹,全區(qū)工商系統(tǒng)查處的食品違法案件主要有5個特點:食品標簽不符合食品安全國家標準;部分進口食品無中文標簽、標識或中文標簽、標識不符合相關(guān)法律、通則規(guī)定;食品外包裝名稱虛假標注,偽造、冒用他人廠名廠址;食品質(zhì)量抽檢不合格;"三無"、過期食品依然存在。
例如,去年2月17日,來賓市工商局對轄區(qū)某名煙名酒店進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該店銷售的"茅臺"、"五糧液"、"郎酒"等高檔白酒涉嫌侵犯他人注冊商標專用權(quán)。此批白酒共計244瓶,案值40余萬元。經(jīng)鑒定,以上白酒均屬商標侵權(quán)產(chǎn)品,屬于食品外包裝名稱虛假標注,偽造、冒用他人廠名廠址。
同年11月5日,陽朔工商局在景區(qū)巡查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的"桂林板栗糕"、"荔浦香芋糕"等當(dāng)?shù)靥厣称?,其標識配料表里并未標注有板栗、香芋等原料名稱,只注明有"板栗香精"、"香芋香精"等,屬于與其標簽所載明的內(nèi)容不符的食品。
建"信用檔案"監(jiān)管經(jīng)營者
向銀行貸款不按時還貸,會留下失信的信用記錄。那么,食品經(jīng)營者若銷售假冒偽劣產(chǎn)品,是否其信用記錄上也會留下污點呢?據(jù)了解,今年自治區(qū)工商局將為食品經(jīng)營者建"信用檔案",在這個包含食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫、食品抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫、案件數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容的"電子檔案"基礎(chǔ)上,各地工商部門將對食品市場經(jīng)營者進行分類監(jiān)管和信用評價,對守信企業(yè)、失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)采取不同監(jiān)管方式和激勵懲戒機制。
"對于屢犯不改的,依據(jù)有關(guān)法律吊銷其證照,讓他不能再進入食品流通的行業(yè),切實改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀,使信用體系建設(shè)成為一種有制度保障的資源。"自治區(qū)工商局相關(guān)負責(zé)人說,屆時,工商部門將根據(jù)信用記錄,對違法者定期或不定期約談,督促其守法經(jīng)營,對嚴重失信者,通過媒體予以曝光,加大監(jiān)管力度,對于屢次違法者和造成嚴重社會后果的,依法吊銷其證照。