3月28日，清河，一位女士在岸邊看著清河橋下的排污口里排出的生活污水。新京報(bào)資料圖片 薛珺 攝
污水處理費(fèi)和再生水費(fèi)將提高 北京污水處理三年行動(dòng)方案出臺(tái)，2015年前實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)
“想讓北京的河水變清，還是得靠污水處理廠。”水務(wù)系統(tǒng)一位官員在回答本報(bào)關(guān)于清河污染問(wèn)題時(shí)曾這樣表述。而從今年開始的三年內(nèi)，北京建設(shè)污水處理設(shè)施的力度將是空前的。3年時(shí)間，全市將新建再生水廠47座，2015年前實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
新京報(bào)訊 （記者饒沛）北京市計(jì)劃通過(guò)新建再生水廠47座，實(shí)現(xiàn)到2015年全市污水處理率達(dá)到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達(dá)到100%.今后本市污水處理費(fèi)和再生水費(fèi)將提高。
昨天公布的《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）透露了上述內(nèi)容。
四環(huán)內(nèi)污水三年100%處理
北京市將加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，三年內(nèi)，本市將新建再生水廠47座，升級(jí)改造污水處理廠20座。
《方案》要求，到2015年年底前，全市污水處理率達(dá)到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達(dá)到100%,中心城區(qū)（中心城及海淀山后地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)、大興區(qū)五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)）污水處理率達(dá)到98%,新城污水處理率達(dá)到90%,實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
污水處理資金政府企業(yè)共擔(dān)
在上馬污水處理設(shè)施的同時(shí)，北京市希望通過(guò)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、吸引社會(huì)資金以及上游區(qū)縣向下游補(bǔ)償?shù)日?，為北京的污水處理建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
北京市計(jì)劃逐步提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格，在污水處理費(fèi)達(dá)到污水處理實(shí)際成本前，采取政府購(gòu)買公共服務(wù)模式，保障排水和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本及企業(yè)合理收益。
市政府鼓勵(lì)污水處理企業(yè)以多種融資方式籌措排水和再生水設(shè)施建設(shè)資金。
市政府表示，中心城區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施及配套管線項(xiàng)目工程建設(shè)、征地資金及50%的拆遷資金，通過(guò)企業(yè)融資和市政府資金支持統(tǒng)籌解決，其余50%的拆遷款由區(qū)政府承擔(dān)。
北京市還將探索建立水環(huán)境容量補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)污水排放量及污水處理量等指標(biāo)，由上游區(qū)縣向下游區(qū)縣或污水處理廠重點(diǎn)建設(shè)區(qū)縣繳納污水處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)主要用于污水處理廠建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)等方面。
■ 治理重點(diǎn)
三年新建再生水廠47座
3年時(shí)間，全市將新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；升級(jí)改造污水處理廠20座，新增污水處理能力228萬(wàn)立方米/日。
全市將新建污泥無(wú)害化處理設(shè)施14處，新增無(wú)害化污泥處理能力3995噸/日。
其中今年計(jì)劃新增污水處理能力11萬(wàn)立方米/日，計(jì)劃完成清河北岸截污干線、東小口溝綜合治理工程；完成清河、酒仙橋污水處理廠升級(jí)改造和東壩、垡頭、五里坨污水處理廠建設(shè)以及豐臺(tái)河西再生水廠建設(shè)。新建和改造污水管線86公里，新建再生水管線35公里。加快小紅門和高碑店污水處理廠升級(jí)改造工程建設(shè)。批準(zhǔn)立項(xiàng)并開工建設(shè)清河第二、鄭王墳、定福莊、東壩、垡頭、稻香湖、上莊再生水廠項(xiàng)目，肖家河污水處理廠升級(jí)改造工程，龐各莊污泥堆肥場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，高碑店、鄭王墳污泥干化工程。
臨時(shí)治污趕走河邊臭味
建設(shè)污水處理設(shè)施需要幾年的時(shí)間，是不是要讓老百姓再聞幾年河邊的臭味？政府給出了否定的答案。北京市計(jì)劃通過(guò)采取現(xiàn)有污水處理廠深度挖潛和在城鄉(xiāng)接合部重點(diǎn)村莊、居民小區(qū)及河道干支流重點(diǎn)排污口建設(shè)臨時(shí)治污工程等措施，新增污水處理能力19萬(wàn)立方米/日，初步改善城區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。
重點(diǎn)對(duì)清河、涼水河、蕭太后河等河道內(nèi)垃圾、漂浮物等進(jìn)行打撈、清理。
北京市政府將加大對(duì)臨時(shí)治污工程建設(shè)運(yùn)行的直接投入。市管河道所需建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市政府資金解決；區(qū)管河道以及村莊和小區(qū)治污工程，市政府給予建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)50%補(bǔ)貼。
工業(yè)廢水排放將出新標(biāo)準(zhǔn)
北京市還將盡快修訂出臺(tái)《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)對(duì)化工、制藥、紡織、食品制造、釀造和電鍍等工業(yè)廢水排放監(jiān)管，確保重點(diǎn)污染企業(yè)在2015年年底前達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，限期關(guān)停排放含重金屬?gòu)U水的小型生產(chǎn)企業(yè)。
建立排污源頭控制機(jī)制，環(huán)保部門在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)時(shí)，必要時(shí)可征求水務(wù)部門意見(jiàn)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批未通過(guò)的，發(fā)展改革、規(guī)劃等部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地。
北京市還將建立環(huán)保、水務(wù)、城管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處城鄉(xiāng)接合部和河道兩岸違法、違規(guī)排污行為。
