新華社北京3月15日電（記者岳德亮、張遙）全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科認為，當前的食品安全風險監(jiān)測存在"四大難點",遏制了食品安全"預防為主、先發(fā)制人"監(jiān)管模式基礎性工作的發(fā)揮，必須盡快采取有效措施。
陳乃科表示，當前食品安全風險監(jiān)測存在的問題包括：
一是基層重視程度有待提高。由于食品安全法未明確市縣級政府及相關部門在食品安全風險監(jiān)測工作中的職責，致使市、縣政府和部門普遍對風險監(jiān)測工作重要性認識不足，認為當?shù)卣安块T在風險監(jiān)測中不承擔相應職責。同時政府和部門對監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測概念的混淆不清，也在一定程度上淡化了真正意義上的風險監(jiān)測工作。
二是風險監(jiān)測機構能力不足。各級疾控機構承擔食品安全風險監(jiān)測工作，但在人員、設備配置和經費投入方面明顯滯后，設備設施陳舊落后。一些地區(qū)的專門食品安全科室和專職食品安全工作人員，與工作要求相比還顯匱乏。
三是風險監(jiān)測體系建設尚待完善。國家食品安全監(jiān)管體系"十二五"規(guī)劃對監(jiān)測體系的要求是：到"十二五"期末食品污染物和有害因素監(jiān)測范圍覆蓋到所有縣級行政區(qū)域，每個縣級行政區(qū)域至少設置一個食源性疾病監(jiān)測網絡哨點醫(yī)院。而當前地區(qū)發(fā)展水平與國家的目標要求有較大差距。食品安全風險監(jiān)測信息系統(tǒng)尚未完全建立，食源性疾病及致病因子與病因性食品溯源平臺建設尚在起步階段。
四是風險監(jiān)測樣本量差距較大。一些地區(qū)目前風險監(jiān)測樣品量偏少，監(jiān)測數(shù)據(jù)還不能完全支持對省食品安全現(xiàn)狀進行全面、系統(tǒng)的評估。
針對這些問題，陳乃科建議，探索建立國家、省、市和縣四級政府共同投入的保障機制，同時加大對風險監(jiān)測省級財政投入力度，市、縣政府加大對風險監(jiān)測機構能力建設投入。
加快食品安全風險監(jiān)測體系建設進度，有計劃、有步驟地逐漸擴大監(jiān)測點，健全以省疾控中心為龍頭、各市疾控中心為骨干、縣級疾病中心為網底，哨點醫(yī)院共同參與的食品安全風險監(jiān)測技術機構系統(tǒng)。
同時，擴大監(jiān)測范圍、指標和樣本量。建立完善食品安全風險監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，有效研判和及時預警食品安全隱患，為食品安全地方標準制（修）訂、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學依據(jù)。
