廣東省將對(duì)食品小作坊小攤販生產(chǎn)目錄設(shè)"禁區(qū)"
市民呼吁食品監(jiān)管不能"一刀切"
兩元一杯的香濃豆?jié){，五元一碗的美味牛雜……便捷實(shí)惠的路邊傳統(tǒng)小吃，是佛山人日常生活不可或缺的美食記憶。日前，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）面向社會(huì)征求意見，明確列出了食品小作坊和小攤販的"禁售"目錄。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多佛山市民喜愛的傳統(tǒng)小吃都是以小作坊和小攤販的形式存在。如果《條例》順利通過審議，那將會(huì)對(duì)不少傳統(tǒng)小吃的造成沖擊。有市民認(rèn)為這樣"一刀切"的管理模式，不僅會(huì)影響傳統(tǒng)小吃的"生存",還將大大增加市民的生活成本。
現(xiàn)狀：
牛雜牛乳或被"禁售"
日前，廣東省政府法制辦官方發(fā)布了食品加工小作坊和小攤販的最新管理?xiàng)l例，明確提出了食品小作坊和小攤販的禁售食品目錄。條例規(guī)定，禁止食品小作坊生產(chǎn)乳制品、飲料、罐頭制品、果凍、盒飯等，同時(shí)還對(duì)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品進(jìn)行了"禁售".此外，《條例》對(duì)食品小攤販的生產(chǎn)目錄也做出了嚴(yán)格規(guī)定，盒飯、涼菜、生食海產(chǎn)品、散裝酒、熟肉產(chǎn)品再切開銷售的食品等，都禁止出售。
《條例》剛一公布，就引起了佛山市民的廣泛關(guān)注。"小作坊禁售'乳制品',那順德'金榜牛乳'怎么辦？"作為"金榜牛乳"的超級(jí)粉絲，順德大良的阿超覺得有點(diǎn)擔(dān)心。與"雙皮奶"的聲勢(shì)浩大的連鎖店發(fā)展模式相比，"金榜牛乳"目前仍然保持著以家庭小作坊的方式生產(chǎn)?！稐l例》將乳制品納入小作坊"禁售"目錄，或?qū)⑹惯@一傳統(tǒng)小吃的"生存"雪上加霜。此外，路邊攤檔的蘿卜牛雜、豆?jié){包點(diǎn)等市民較為喜愛的早餐小吃，本次也被納入食品小攤檔的禁售之列。
特寫：30年老牛雜檔該何去何從？
禪城區(qū)同濟(jì)新村牌坊下的牛雜攤，每天下午都吸引不少人前去"圍觀"品嘗。昨日記者來到該牛雜攤，看到不到5分鐘就賣了20多碗，還有不少人開著豪車特意繞路來買牛雜。買牛雜的人有情侶，有大人帶著小孩，還有白發(fā)蒼蒼的老者。
牛雜攤由一對(duì)住在附近的夫妻經(jīng)營(yíng)，每天下午3時(shí)左右開檔。丈夫黃先生告訴記者，牛雜攤雖簡(jiǎn)陋，但已有30年歷史，以前由他父親打理。他們每天早上6時(shí)就起床到大瀝進(jìn)牛雜，一天至少能賣掉40斤。
《條例》征求意見稿的出臺(tái)，讓黃先生的一家感覺有些無奈。目前，黃先生一家全靠這個(gè)牛雜攤的收入，家中還有孩子在上小學(xué)。"如果真的禁止我們賣牛雜，我們也不知能做什么。"
"吃了十幾年，為什么突然會(huì)禁賣呢？"記者現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪了幾位食客，發(fā)現(xiàn)他們都對(duì)這家牛雜檔有很深的感情。有的年輕人從小吃到大，畢業(yè)后每次回家都會(huì)專門來吃"兒時(shí)的美味".
一位帶小孩過來吃牛雜的女士坦言，如果牛雜檔關(guān)掉的話，感覺少了生活的味道。她認(rèn)為，要嚴(yán)管小攤販，但也不該"一刀切",可以考慮別的監(jiān)管方式。
的哥：如路邊禁售早餐盒飯 月伙食費(fèi)可能增約300元
如果說牛乳、牛雜等小吃被禁售，僅僅是關(guān)系到市民"過嘴癮"的問題，那么豆?jié){、盒飯的"禁售"則是直接影響到不少市民的一日三餐。
鄔大哥是禪城區(qū)的一位的士司機(jī)，每天開車穿梭于大街小巷，早上和中午都是隨便在路邊小店解決。"早餐一杯豆?jié){加幾個(gè)包子，不超過3元；中午一份臘味飯，大概10元。"昨日中午，他和十多位工友們來到平遠(yuǎn)橫街附近的一家燒臘店，照常點(diǎn)了一份叉燒飯。
對(duì)于正在征求意見的條例，鄔大哥坦言，他們出租車司機(jī)與公交車司機(jī)有很大不同，一般都是走到哪里，吃到哪里，不可能自己帶飯。"帶飯涼了怎么辦？"如果禁止路邊小店售賣早餐和盒飯，他估計(jì)每個(gè)月的伙食費(fèi)可能要增加300元左右，而且一時(shí)間真的很難找到地方解決兩頓飯的問題。
探討：小作坊能否集中經(jīng)營(yíng)？
記者走訪發(fā)現(xiàn)，像金榜牛乳、蘿卜牛雜、豆?jié){等小吃對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求都不是很高，3~5平方米就可足夠擺攤經(jīng)營(yíng)。年近六旬的金榜牛乳制作者李梅歡對(duì)監(jiān)管提出自己的看法，"例如把小作坊都集中起來，統(tǒng)一監(jiān)管也比較方便。"她告訴記者，目前金榜片區(qū)中仍然保持著手工制作金榜牛乳的，可能只有他們一家了。如果政府能夠引導(dǎo)集中經(jīng)營(yíng)，對(duì)"金榜牛乳"的品牌和傳承都會(huì)有一定的幫助。
對(duì)于豆?jié){、盒飯的嚴(yán)管條例，一位飲食小作坊的經(jīng)營(yíng)者坦言，"如果只是講究包裝規(guī)范化，無論是生產(chǎn)日期還是生產(chǎn)地址，這些經(jīng)營(yíng)者都可以自己'調(diào)整'."她認(rèn)為，有關(guān)部門的日常監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)者更有監(jiān)督警示的作用。
部門：
佛山早有禁售目錄
如條例通過將落實(shí)實(shí)施
目前，《條例》正處于征求意見階段，截止時(shí)間為4月3日。對(duì)于這一嚴(yán)管條例，佛山市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，"有些食品容易變質(zhì)腐壞，不適合小作坊和小攤檔的生產(chǎn)。"據(jù)其介紹，佛山早在幾年前就已經(jīng)開始實(shí)施小作坊"限制目錄".
記者查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，2008年4月發(fā)布的《佛山市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》中，就提到了質(zhì)監(jiān)部門將根據(jù)實(shí)地情況制定"允許存在的小作坊產(chǎn)品目錄",并且實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這與省法制辦明文規(guī)定的"禁售"目錄相比，存在一定的彈性空間。對(duì)此，市食安辦負(fù)責(zé)人表示，如果《條例》送審?fù)ㄟ^，佛山將根據(jù)省里的條例進(jìn)行管理調(diào)整。 文/記者趙冬芹、唐金鳳 圖/記者何波
