在去年“奶荒”之后，今年我省原奶收購價格持續(xù)下降，全省奶農(nóng)損失在10億元以上。在10月12日召開的第三屆山東現(xiàn)代奶業(yè)大會上，與會者普遍認為，超量進口、囤積奶粉僅是奶價持續(xù)回落的直接原因。
荷斯坦奶農(nóng)俱樂部荷斯坦雜志主編豆明認為，由于暫時性的奶源短缺和所謂“奶荒”，國內(nèi)奶粉進口商和乳品生產(chǎn)企業(yè)對今年奶源供需形勢產(chǎn)生了錯誤判斷。在奶粉的超量進口、囤積后，企業(yè)難以在短期內(nèi)消化，只好以壓低原奶收購量與收購價格方式，將負擔轉(zhuǎn)嫁給奶農(nóng)。
處于弱勢地位的奶農(nóng)，應(yīng)由價格協(xié)調(diào)機制進行保護。山東奶業(yè)協(xié)會會長張志民介紹，2008年，為防止原料奶價格大起大落，國家相關(guān)部門曾要求抓緊建立原料奶價格協(xié)調(diào)機制，規(guī)范原料奶交易行為。“然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些條例和通知，形同空文，供銷雙方簽訂合同時無從參考。”
合同文本不執(zhí)行也讓我省原奶收購秩序混亂，參會的一些奶牛養(yǎng)殖戶反映，大型乳企在收購時拒收、限收、壓級、壓價，讓大量本就處于弱勢的中小奶農(nóng)更加無助。
奶農(nóng)的話語權(quán)既靠政策的支持，還要靠合理的組織。中科院農(nóng)村發(fā)展研究院、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任劉玉滿認為，發(fā)達國家普遍建立了具有自身特色的現(xiàn)代奶業(yè)組織體系，例如歐美的產(chǎn)加銷合作社模式、日本的奶農(nóng)合作社與乳企合作模式、新西蘭的奶農(nóng)股東化模式等，都將奶農(nóng)放在主體地位，值得借鑒。
“我國乳品企業(yè)是老大，奶站（合作社）次之，奶農(nóng)力量最為弱小。而且三者分工混亂，因此盡快健全我國奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織模式，是穩(wěn)定原奶價格的根本之道。這次奶業(yè)波動是必然而深刻的調(diào)整，來得早比晚好。”中國奶協(xié)乳品工業(yè)委員會副主任顧佳升認為，山東是全國的產(chǎn)奶大省，奶牛存欄量居全國第二位，乳制品產(chǎn)量居全國第三位。首創(chuàng)的“鮮奶吧”，就極大發(fā)揮了中國奶業(yè)在生鮮奶方面的優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)組織模式的一大亮點。
