小作坊實名登記 肉菜流通可追溯
合肥加強食品藥品安全監(jiān)管 違規(guī)者將被“拉黑”
□本報記者 魏永
食品安全重于泰山，任何時候都不能有絲毫松懈。在生產環(huán)節(jié)，通過實名登記突出管好小作坊；在流通環(huán)節(jié)，借助追溯體系嚴把食品安全關；針對小餐飲，制定了整治規(guī)范意見，限期整改從嚴監(jiān)管；對嚴重違反食品安全規(guī)定的經營者，將拉入黑名單，5年內禁止從事食品行業(yè)。通過這一系列的管控措施，合肥近年來一直未發(fā)生重大食品藥品安全事故。
小餐飲： 每年創(chuàng)建100家示范店
小餐飲一直是食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的難點，如何讓小餐飲變得干凈衛(wèi)生又符合規(guī)范？市食品藥品監(jiān)督管理部門相關負責人介紹說，為此特別制定了《合肥市小餐飲食品安全整規(guī)工作指導意見》，從去年開始實施，計劃集中利用三年時間，開展小餐飲整頓和規(guī)范工作，著力解決一批群眾反映強烈的小餐飲食品安全問題。
2014年已在全市創(chuàng)建小餐飲示范街14條，今后各縣（市、區(qū)）每年要整治規(guī)范示范店100家以上。通過示范街、示范店的引領，逐步解決小餐飲監(jiān)管中長期存在的盲區(qū)。同時加大對小餐飲經營者的宣傳力度，對無證小餐飲單位經指導整改后，能符合基本要求的，及時發(fā)放《餐飲服務許可證》；對基本條件不具備、也給予一定的時間限其整改，仍達不到要求的，今后要依法查處。
此外，對餐飲服務企業(yè)實行量化分級（分為A級、B級和C級）動態(tài)管理，要求餐飲服務單位將分級管理的牌子懸掛在店堂的顯著位置，供消費者掌握和了解，讓群眾明明白白消費。
流通環(huán)節(jié)： 建立肉菜流通追溯體系
在食品流通環(huán)節(jié)，加強全市食品批發(fā)市場監(jiān)管工作，杜絕檢查中少數(shù)經營戶“關門避檢”的現(xiàn)象，全面提升食品批發(fā)市場食品安全水平，預防食品安全隱患。
“從去年5月份，開展了食品批發(fā)市場的整治，通過實地調研、召開座談會、對食品經營戶宣傳培訓等形式，強化食品批發(fā)市場開辦者和經營者責任，通過引導規(guī)范與行政處罰相結合的方式，督促食品批發(fā)市場經營者依法經營。”相關負責人表示，比如瑤海區(qū)市場監(jiān)管局，通過召開長江食品批發(fā)市場全體食品經營戶大會，發(fā)放一份“明白紙”，引導經營者亮證經營、規(guī)范經營。
周谷堆農產品批發(fā)市場充分發(fā)揮肉菜流通追溯體系、市場電子結算系統(tǒng)和農產品檢驗檢測體系等技術手段，確保群眾吃上放心肉、放心菜。目前，全市基本達到食品批發(fā)市場開辦者100%的落實審查、管理等責任、市場內經營者100%亮照或懸掛公示牌經營、市場銷售的豬肉100%索取檢驗檢疫合格證明的工作目標。
生產環(huán)節(jié)： 小作坊實名登記監(jiān)管
針對食品加工小作坊監(jiān)管難的問題，合肥制定了《開展食品生產加工小作坊等無證食品生產經營單位實名登記監(jiān)管工作的通知》，目前全市共已登記食品加工小作坊765家。在實名登記基礎上，組織人員對登記的食品小作坊開展全面檢查，掌握小作坊的生產現(xiàn)狀，告知其食品生產的注意事項和存在問題，對存在的問題責令其立即整改。
針對創(chuàng)建中存在的一些難點問題，市食品藥品監(jiān)督管理部門成立了15個督查組，每日對各區(qū)、開發(fā)區(qū)開展不間斷督查，對督查中存在的問題，及時下發(fā)督查通報，要求各轄區(qū)進行整改。2014年合肥食品藥品監(jiān)督管理部門辦理了行政處罰案件81個，通過重罰嚴管，震懾食品藥品領域違法犯罪行為，近年來未發(fā)生重大食品藥品安全事故。
黑名單： 重大違規(guī)者將被“拉黑”
不管是生產領域，還是流通領域，食品安全一旦出現(xiàn)問題，就是人命關天的大事，對違規(guī)者監(jiān)管部門也采取了非常嚴厲的懲戒措施，其中最突出的就是“黑名單”制度。
“對存在重大違規(guī)情況的經營者，將把查處案件對外公布，并納入到黑名單之中。”上述負責人表示，這一制度從2014年開始實施，目前已有一些違規(guī)者進入了黑名單之列，這些經營者將在5年之內，不能再進入食品行業(yè)。
