“真沒想到,只需遞交開業(yè)報告和承諾書,臨溪市管所就為我辦好了營業(yè)執(zhí)照,如今小作坊申照不僅材料少了,而且可以在就近的市管所辦理,不用再去縣城。”休寧縣嶺腳竹筍加工廠廠長李正平捧著嶄新營業(yè)執(zhí)照激動地說。
2014年以來,休寧縣市管局全面清理、規(guī)范行政審批制度,遵循保障食品安全和保就業(yè)、促發(fā)展兩大原則,出臺實施《休寧縣食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(暫行)》等相關(guān)規(guī)定,印制小作坊申照格式文本,推行食品生產(chǎn)小作坊辦證監(jiān)管新舉措,突顯了改革成效:一是方便快捷。小作坊符合基本衛(wèi)生條件后,小作坊開辦者只需如實填報二、三張格式文本,即可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的市管所辦理相關(guān)手續(xù),申報材料和時間大幅減少;二是放寬準入。休寧縣規(guī)定,小作坊除乳制品、白酒等有國家產(chǎn)業(yè)政策限制的食品外,其他食品小作坊皆可生產(chǎn),放寬準入門檻,取消過多限制;三是提升效能。本次突出解決小作坊每年重復申報《小作坊基本衛(wèi)生條件核查合格告知單》的詬病,省去每年一次的重復申報和重復審核,從而業(yè)主有更多精力和時間投入生產(chǎn)和管理,監(jiān)管部門也從重復的審核事務中抽身,有更多精力服務企業(yè)和加強監(jiān)管,提升工作效能。四是嚴格監(jiān)管。寬進嚴出是本次新舉措的特點之一。新舉措實施以來,休寧縣市管局加強小作坊監(jiān)督指導,規(guī)定小作坊檢查頻次,要求采取“三不一直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場)對小作坊進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,不僅嚴厲查處,還要錄入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)系統(tǒng),實現(xiàn)“一處失信,處處受限”。
“我縣在黃山市率先推行小作坊登記制度,體現(xiàn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合,由原來的重審批改為嚴格事中事后監(jiān)管,寬了限制,嚴了監(jiān)管,少了權(quán)力,多了責任,保障了食品安全,助推了經(jīng)濟發(fā)展,讓創(chuàng)業(yè)者開心,讓老百姓放心!”休寧縣市管局副局長李霞如是說。 (韓金瑞 劉輝)