“食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”征求意見(jiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)上限擬設(shè)50萬(wàn)，范圍擬擴(kuò)大
羊城晚報(bào)訊 記者樊美玲報(bào)道：舉報(bào)食品藥品違法行為，佛山最高獎(jiǎng)勵(lì)金額或?qū)⒂?0萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。20日，《佛山市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》）正式向社會(huì)征求意見(jiàn)，擬擴(kuò)大舉報(bào)食品藥品違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
食品藥品合并
記者了解到，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)需要有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)，舉報(bào)的內(nèi)容事先未被食品藥品監(jiān)管部門(mén)掌握，且舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理，只要符合這三個(gè)條件，舉報(bào)人將獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)《意見(jiàn)稿》，舉報(bào)人舉報(bào)的違法行為被依法立案，并進(jìn)行行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)金額最低不低于100元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；違法行為未被行政處罰，但依法作出其他行政處理措施的，根據(jù)提供線索或證據(jù)的價(jià)值，給予100元以上、500元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
另外，如果被舉報(bào)的違法行為被食品藥品監(jiān)管部門(mén)給予警告，或者需立案查處，由于無(wú)法明確違法嫌疑人等原因，而未能作出立案或行政處罰決定的，將給予100元以上、2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。如果舉報(bào)案件被食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)（撤銷(xiāo)、收回）許可證件的，將給予5000元以上、2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
佛山市食藥監(jiān)局法規(guī)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，佛山此前有單獨(dú)出臺(tái)食品和藥品的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，此次辦法將食品和藥品的舉報(bào)合并一起，并在原有的最高金額10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上大幅增加金額。
制假售假窩點(diǎn)
鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)
記者了解到，除了最高獎(jiǎng)勵(lì)金額增加，其他按案件罰沒(méi)款金額的比例也有明顯提高，比如針對(duì)被立案并行政處罰的違法行為，以往的獎(jiǎng)勵(lì)辦法將分別按案件罰沒(méi)款金額的6%、4%和2%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，此次《意見(jiàn)稿》將比例增加到10%、8%、6%。
《意見(jiàn)稿》還專(zhuān)門(mén)對(duì)制假售假窩點(diǎn)和黑作坊等方面的舉報(bào)行為擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)金額，即舉報(bào)違法制售、使用食品藥品添加物和生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品的窩點(diǎn)、黑作坊等的人員，以及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)人員，獎(jiǎng)勵(lì)金額將在原有的獎(jiǎng)勵(lì)金額標(biāo)準(zhǔn)上上浮1%—2%，原因是“黑作坊等現(xiàn)象社會(huì)危害大，鼓勵(lì)內(nèi)部人員舉報(bào)”。
不僅獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)
還擬獎(jiǎng)勵(lì)投訴
佛山市食藥監(jiān)局法規(guī)科上述負(fù)責(zé)人介紹，除了增加獎(jiǎng)勵(lì)金額，獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)范圍也將有明顯擴(kuò)大。“以前假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方和代理人都不給予獎(jiǎng)勵(lì)”，該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)舜巍兑庖?jiàn)稿》將“代理人”納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，即被假冒企業(yè)委托專(zhuān)業(yè)打假公司或打假人士的舉報(bào)行為可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
值得注意的是，《意見(jiàn)稿》首次將普通消費(fèi)者的投訴行為也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。記者了解到，以往的食品和藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法只獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為，并不獎(jiǎng)勵(lì)投訴，此次《意見(jiàn)稿》規(guī)定，消費(fèi)者如果消費(fèi)時(shí)遇到食品藥品質(zhì)量問(wèn)題向食品藥品監(jiān)管部門(mén)投訴后，如果查證屬實(shí)，該局將參照上述食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
另外，被舉報(bào)的違法行為獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻也有明顯降低。上述負(fù)責(zé)人介紹，以往的舉報(bào)行為或者線索除了查證屬實(shí)，還需要被處以行政處罰，才能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。此次《意見(jiàn)稿》規(guī)定舉報(bào)案件或線索只需要“查證屬實(shí)并被佛山食藥監(jiān)局作出處理”即可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
