我市分類分級監(jiān)管食品經(jīng)營者信用
失信者將被列入食品安全“黑名單”
（記者 侯伶俐 通訊員 魯小華）記者23日獲悉，日前市食藥監(jiān)局出臺了《食品經(jīng)營信用分類分級監(jiān)管暫行辦法》，明確將食品經(jīng)營主體的信用情況分為A、B、C、D四個級別。原則上以一年為一個時間段，以每年10月為年度評審時間。
食品經(jīng)營主體分四個信用級別
《辦法》明確將食品經(jīng)營主體的信用情況分為A、B、C、D四個級別：A級為示范守信企業(yè)、B級為守信企業(yè)、C級為基本守信企業(yè)、D級為失信企業(yè)。
按食品行業(yè)經(jīng)營風險度，將食品經(jīng)營的安全等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個類型。以食品批發(fā)、食品添加劑、現(xiàn)場制售，肉制品、酒類經(jīng)銷和嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營等行業(yè)為Ⅰ類；以食品連鎖、配送經(jīng)營、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、乳制品等經(jīng)營項目為主的經(jīng)營行業(yè)為Ⅱ類；其他經(jīng)營行業(yè)為Ⅲ類。
四個級別實施不同監(jiān)管頻次
食藥監(jiān)部門根據(jù)評定出的不同信用類別的食品經(jīng)營主體實施不同監(jiān)管頻次和措施。對A級經(jīng)營主體實行“遠距離”監(jiān)管。除專項檢查、投訴舉報檢查或上級督辦檢查外，每年只進行一次日常監(jiān)督檢查。
對B級經(jīng)營主體實行“中距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每半年應一次，列入年度食品安全知識培訓單位、年度食品安全監(jiān)督抽檢單位。
對C級類經(jīng)營主體實行“近距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每季度應當進行一次、對其違法違規(guī)行為在局域網(wǎng)進行公示、書面警示規(guī)范食品經(jīng)營行為一次等。
對D級類經(jīng)營主體實行“零距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每兩個月一次，同時增加一次以上飛行檢查；對其違法違規(guī)行為在局網(wǎng)或公眾媒體予以公示等。
并將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類風險等級經(jīng)營主體與A、B、C、D級信用類別結合，分別記為ⅠA、ⅠB、ⅠC、ⅠD類，其巡查頻次在A、B、C、D級的巡查頻次基礎上分別增加1-2次的巡查監(jiān)管；ⅡA、ⅡB、ⅡC、ⅡD類可選擇性的增加飛行檢查；ⅢA、ⅢB、ⅢC、ⅢD類實施常規(guī)監(jiān)管。
失信者列入食品安全“黑名單”
《辦法》規(guī)定了示范守信、守信、基本守信、失信等經(jīng)營者獎懲措施。
示范守信食品經(jīng)營者，可享受行政審批、變更、行政備案等事項綠色通道，列入食品安全“紅名單”名錄，推薦評先評優(yōu)活動等。
守信食品經(jīng)營者，可享受食藥監(jiān)部門推薦參加各級政府和部門組織的評先評優(yōu)活動，年度內(nèi)非主觀故意的輕微違法違規(guī)行為可減輕處罰。
基本守信食品經(jīng)營者，給予以下懲戒措施：增加巡查、檢查頻次，限制評先評優(yōu)活動，對涉及食品安全違法違規(guī)行為依法予以查處；列入食品安全“警示名單”名錄。
失信食品經(jīng)營者，食藥監(jiān)部門將其列入風險監(jiān)督管理名單，限制辦理Ⅰ類高風險行業(yè)的行政審批和行政備案事項；Ⅰ類高風險行業(yè)的經(jīng)營主體被評定為D級，在下一個評定年度仍不能升級的，可依法責令其變更減少Ⅰ類高風險行業(yè)的經(jīng)營項目；第三個評定年度依然不能升級的，可依法吊銷其經(jīng)營許可證；列入食品安全“黑名單”名錄。
