我市分類分級(jí)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)者信用

    失信者將被列入食品安全“黑名單”

    （記者 侯伶俐 通訊員 魯小華）記者23日獲悉，日前市食藥監(jiān)局出臺(tái)了《食品經(jīng)營(yíng)信用分類分級(jí)監(jiān)管暫行辦法》，明確將食品經(jīng)營(yíng)主體的信用情況分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。原則上以一年為一個(gè)時(shí)間段，以每年10月為年度評(píng)審時(shí)間。

    食品經(jīng)營(yíng)主體分四個(gè)信用級(jí)別

    《辦法》明確將食品經(jīng)營(yíng)主體的信用情況分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別：A級(jí)為示范守信企業(yè)、B級(jí)為守信企業(yè)、C級(jí)為基本守信企業(yè)、D級(jí)為失信企業(yè)。

    按食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)度，將食品經(jīng)營(yíng)的安全等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)類型。以食品批發(fā)、食品添加劑、現(xiàn)場(chǎng)制售，肉制品、酒類經(jīng)銷和嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)等行業(yè)為Ⅰ類；以食品連鎖、配送經(jīng)營(yíng)、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、乳制品等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主的經(jīng)營(yíng)行業(yè)為Ⅱ類；其他經(jīng)營(yíng)行業(yè)為Ⅲ類。

    四個(gè)級(jí)別實(shí)施不同監(jiān)管頻次

    食藥監(jiān)部門根據(jù)評(píng)定出的不同信用類別的食品經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施不同監(jiān)管頻次和措施。對(duì)A級(jí)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管。除專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)檢查或上級(jí)督辦檢查外，每年只進(jìn)行一次日常監(jiān)督檢查。

    對(duì)B級(jí)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“中距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每半年應(yīng)一次，列入年度食品安全知識(shí)培訓(xùn)單位、年度食品安全監(jiān)督抽檢單位。

    對(duì)C級(jí)類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“近距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次、對(duì)其違法違規(guī)行為在局域網(wǎng)進(jìn)行公示、書面警示規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為一次等。

    對(duì)D級(jí)類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“零距離”監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查每?jī)蓚€(gè)月一次，同時(shí)增加一次以上飛行檢查；對(duì)其違法違規(guī)行為在局網(wǎng)或公眾媒體予以公示等。

    并將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)營(yíng)主體與A、B、C、D級(jí)信用類別結(jié)合，分別記為ⅠA、ⅠB、ⅠC、ⅠD類，其巡查頻次在A、B、C、D級(jí)的巡查頻次基礎(chǔ)上分別增加1-2次的巡查監(jiān)管；ⅡA、ⅡB、ⅡC、ⅡD類可選擇性的增加飛行檢查；ⅢA、ⅢB、ⅢC、ⅢD類實(shí)施常規(guī)監(jiān)管。

    失信者列入食品安全“黑名單”

    《辦法》規(guī)定了示范守信、守信、基本守信、失信等經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)懲措施。

    示范守信食品經(jīng)營(yíng)者，可享受行政審批、變更、行政備案等事項(xiàng)綠色通道，列入食品安全“紅名單”名錄，推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。

    守信食品經(jīng)營(yíng)者，可享受食藥監(jiān)部門推薦參加各級(jí)政府和部門組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，年度內(nèi)非主觀故意的輕微違法違規(guī)行為可減輕處罰。

    基本守信食品經(jīng)營(yíng)者，給予以下懲戒措施：增加巡查、檢查頻次，限制評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)涉及食品安全違法違規(guī)行為依法予以查處；列入食品安全“警示名單”名錄。

    失信食品經(jīng)營(yíng)者，食藥監(jiān)部門將其列入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理名單，限制辦理Ⅰ類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的行政審批和行政備案事項(xiàng)；Ⅰ類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體被評(píng)定為D級(jí)，在下一個(gè)評(píng)定年度仍不能升級(jí)的，可依法責(zé)令其變更減少Ⅰ類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；第三個(gè)評(píng)定年度依然不能升級(jí)的，可依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證；列入食品安全“黑名單”名錄。