本報(bào)訊　開銀　奇強(qiáng)報(bào)道　甘肅開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)過近一年摸索實(shí)踐運(yùn)行，試點(diǎn)工作在全省各地進(jìn)展順利，初步建立了政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者各方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，試點(diǎn)工作取得了較好的實(shí)效。據(jù)悉，全省已有5個(gè)市州保險(xiǎn)公司投保生產(chǎn)企業(yè)10家、流通企業(yè)2家、餐飲服務(wù)單位122家，保費(fèi)收入17萬元，保險(xiǎn)金額28350萬元。
 

      去年6月下旬，省食安辦聯(lián)合省農(nóng)牧廳、甘肅保監(jiān)局等單位組成調(diào)研組赴浙江省、山東省實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，探索在我省做好食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的思路和措施。在此基礎(chǔ)上，省食安辦組織市州食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)人、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，數(shù)次召開食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì)，深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由省食安辦、省食藥監(jiān)局、中國保監(jiān)管委會(huì)甘肅監(jiān)管局研究制定出了《關(guān)于甘肅省開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，并成立了甘肅省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求，各市州也相應(yīng)開展起試點(diǎn)工作。
 

      今年4月中旬，又由這四家單位聯(lián)合印發(fā)了《2015年甘肅省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案的通知》。旨在發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能，建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
 

      食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)中，他們按照“政策引導(dǎo)、監(jiān)管推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏”的原則。本著“2015年，在全省14個(gè)市州全面開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。力爭用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo)。首先，在全省食品安全高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)。各地優(yōu)先在食品生產(chǎn)、加工銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)開展。食品生產(chǎn)加工重點(diǎn)是乳制品、肉制品、食用油、酒類、飲料、保健食品生產(chǎn)企業(yè)；餐飲行業(yè)重點(diǎn)是學(xué)生營養(yǎng)餐供給企業(yè)（學(xué)校），學(xué)校（幼兒園）食堂，農(nóng)村聚餐提供者，中央廚房和集體用餐配送單位，餐飲連鎖企業(yè)，大中型餐飲企業(yè)特別是大型接待餐飲企業(yè)等范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)保險(xiǎn)。
 

      其次，省食安辦還將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作納入對(duì)各州政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入食品安全監(jiān)管日常工作范圍和試點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)投保目錄，列入誠信評(píng)級(jí)。通過利用媒體、食品安全宣傳周等多種形式，宣傳食品安全保險(xiǎn)的政策、保險(xiǎn)責(zé)任、理賠程序等相關(guān)知識(shí)。按照“先易后難”，先企業(yè)單位、重點(diǎn)商戶，后行業(yè)、系統(tǒng)、個(gè)人的順序，由大到小、以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推廣，或通過食品企業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式聯(lián)合推進(jìn)，適時(shí)召開全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，由大地保險(xiǎn)甘肅分公司牽頭組織省內(nèi)綜合實(shí)力強(qiáng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)齊全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)公司組建共保體。按照“統(tǒng)一政策方案、統(tǒng)一組織宣傳、統(tǒng)一條款費(fèi)率、統(tǒng)一承保出單、統(tǒng)一查勘理賠”的“五統(tǒng)一”原則，高效有序推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作進(jìn)展。
 

      省食安辦主任、省食藥監(jiān)管局局長高建邦欣喜地告訴記者，建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，是貫徹落實(shí)新修訂的《食品安全法》一項(xiàng)有效措施，是對(duì)政府食品安全監(jiān)管體制的補(bǔ)充，不僅能在食品安全事故發(fā)生后及時(shí)地補(bǔ)償受害消費(fèi)者，減輕政府的財(cái)政壓力，而且對(duì)于促進(jìn)提高投保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平具有重要作用。開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，有利于完善社會(huì)治理體系，發(fā)揮保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事責(zé)任糾紛；有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)；有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，協(xié)同解決食品安全問題，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。