一直以來(lái)，開發(fā)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，扮演著越來(lái)越重要的角色，有力地支撐著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2012年，全國(guó)開發(fā)區(qū)以占全國(guó)不到2%的開發(fā)土地面積創(chuàng)造了全國(guó)GDP總量12.8%的輝煌業(yè)績(jī)，進(jìn)一步證明了開發(fā)區(qū)的重要地位。但是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和土地、資源等要素制約，在承擔(dān)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，這些綜合性開發(fā)區(qū)的弊端也越來(lái)越明顯的凸顯出來(lái)。其中非常重要的一條就是一些園區(qū)在項(xiàng)目落地時(shí)沒(méi)有按照產(chǎn)業(yè)的屬性進(jìn)行分門歸類，這對(duì)產(chǎn)品的安全帶來(lái)很大隱患，也不利于資源的有效整合、基礎(chǔ)設(shè)施的合理配套，形不成集中、集聚、集約發(fā)展的格局。
于是，專業(yè)化園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。專業(yè)化園區(qū)就是把同類企業(yè)、把產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)在園區(qū)聚集起來(lái)，培育和發(fā)展富有效率的專業(yè)化企業(yè)集群，形成具有工業(yè)發(fā)展規(guī)?；⑼恋厥褂眉s化、資源利用效能化、產(chǎn)業(yè)配套系列化等特征的特色工業(yè)園區(qū)。
一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化園區(qū)，進(jìn)而培育特色產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以有效地節(jié)約資源，還可以較好地規(guī)避工業(yè)園建設(shè)中定位不明確、低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)前國(guó)家控制土地、園區(qū)建設(shè)用地緊張的情況下，專業(yè)化園區(qū)是工業(yè)園建設(shè)的發(fā)展方向。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)和國(guó)際間分工合作的進(jìn)一步密切，建設(shè)專業(yè)化園區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，其已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品只要有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就可以行銷全世界，獲得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始產(chǎn)生全球性的影響。其中，濟(jì)寧市政府依托金鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和“大蒜之鄉(xiāng)”的這一品牌，規(guī)劃建設(shè)的濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)是一個(gè)非常典型的例子。
濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)成立于2009年5月，總規(guī)劃面積43平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積11平方公里，是濟(jì)寧市唯一的食品園區(qū)，也是目前全國(guó)規(guī)劃面積最大的專業(yè)化食品工業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，該園區(qū)陸續(xù)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和中國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，近日，該園區(qū)被納入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)核心區(qū)。區(qū)內(nèi)成功生物、源治阿膠、宏大食品26余個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、熱力項(xiàng)目、宇同等10余個(gè)項(xiàng)目正在加速建設(shè)。
據(jù)濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)始終堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展的理念，在招商引資中注重戰(zhàn)略與策略，在起步階段千方百計(jì)打造一個(gè)好食品產(chǎn)業(yè)園品牌，形成國(guó)內(nèi)外影響。這個(gè)過(guò)程雖然很漫長(zhǎng)，但對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的專注，使他們?cè)趲啄曛幸劳写笏饧庸?、辣椒加工、烘焙休閑食品及生物技術(shù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造出了國(guó)際大蒜產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際辣椒產(chǎn)業(yè)園、烘焙休閑食品產(chǎn)業(yè)園和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。近年來(lái)的建設(shè)發(fā)展十分迅速，目前，全區(qū)擁有食品加工企業(yè)40余家，其中規(guī)模以上企業(yè)8家，知名企業(yè)新加坡翱蘭集團(tuán)、蘇州稻香村、北京首農(nóng)集團(tuán)也紛紛落戶于該專業(yè)化園區(qū)。已經(jīng)初步形成以東寶食品、東鑫隆食品、成功科技為主的大蒜加工產(chǎn)業(yè)、以齊盛食品、宏大食品為主的辣椒的精深加工產(chǎn)業(yè)、以稻香村食品、宇同食品為主的烘焙休閑食品產(chǎn)業(yè)、以源治阿膠、康富森科技、旺成食品等為主的生物食品產(chǎn)業(yè)等集群。
濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)作為專業(yè)化園區(qū)的代表，他的發(fā)展有著特殊的經(jīng)驗(yàn)，尤其在招商引資方面有自己的特色：
1、依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，促招商。
濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)依托“世界大蒜看中國(guó)，中國(guó)大蒜看金鄉(xiāng)”美譽(yù)以及金鄉(xiāng)縣大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大蒜產(chǎn)業(yè)與辣椒產(chǎn)業(yè)的輻射作用，帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，專門打造了國(guó)際大蒜產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際辣椒產(chǎn)業(yè)園。其中，大蒜產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積2400畝，目前入駐企業(yè)16家，涵蓋大蒜加工、食品保健、生物制藥等領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)園一共包括A、B、C三個(gè)園區(qū)，分別從事從事大蒜前期加工，大蒜精深加工為主，大蒜的深層次的科技研發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)招商不僅能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使相關(guān)企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)集聚，拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，節(jié)約商務(wù)成本，而且還能讓更多企業(yè)享受到園區(qū)優(yōu)越的發(fā)展資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
2、依托產(chǎn)品特色品牌，助招商。
濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)探索提升大蒜產(chǎn)業(yè)的路子，發(fā)展大蒜精深加工及保健品。利用區(qū)域品牌創(chuàng)造產(chǎn)品品牌，利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，從最初的泡蒜、翡翠蒜、糖醋蒜到現(xiàn)在的大蒜保健品（黑蒜），實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2014年12月，區(qū)內(nèi)金鄉(xiāng)縣成功果蔬制品有限公司和山東宏大食品股份有限公司兩家企業(yè)生產(chǎn)的“黑蒜”產(chǎn)品躋身山東名牌，為金鄉(xiāng)在黑蒜對(duì)外出口方面打開了新的局面，也為園區(qū)創(chuàng)造了特色品牌，在招商引資中起到了不可忽視的作用。
3、依托專業(yè)化服務(wù)，巧招商。
為更好的服務(wù)企業(yè)，園區(qū)打造專業(yè)化服務(wù)體系，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“一站式”、“保姆式”快捷服務(wù)。一是對(duì)每個(gè)項(xiàng)目成立了“十個(gè)一”的項(xiàng)目包保組，深入企業(yè)走訪調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，切實(shí)為企業(yè)排憂解難；二是成立大蒜研究所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等科技服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)高科技產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是積極引進(jìn)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)直通場(chǎng)站，為企業(yè)提供更專業(yè)、更快捷的報(bào)關(guān)、報(bào)檢等一條龍的“通關(guān)”服務(wù)。以企業(yè)作為招商主體，以園區(qū)做好服務(wù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)之間互通有無(wú)互為依托，合力催生項(xiàng)目信息生成和轉(zhuǎn)化，招商引資邁入良性循環(huán)。
據(jù)了解，山東東寶食品有限公司、翱蘭食品（金鄉(xiāng)）有限公司就是因?yàn)槭称穲@區(qū)的專業(yè)化而落戶園區(qū)的。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、服務(wù)專業(yè)化和管理專業(yè)化的專業(yè)化園區(qū)在招商引資中起著重要的角色，縱觀發(fā)展趨勢(shì)，專業(yè)化園區(qū)將會(huì)成為新的招商利器。（閆盼盼 馬龍傳）
