深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 林清容)昨日,記者從市城管行政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)獲悉,上半年全市取締生豬私宰點(diǎn)包括回潮點(diǎn)104個(gè),罰沒私宰生豬644.5頭,罰沒私宰肉21152公斤,查處私宰牲畜立案6宗,向司法部門移交私宰違法人員3人。
總體而言,我市屠宰場的屠宰量每年遞增,私宰肉的數(shù)量有所下降。這一下降趨勢與城管執(zhí)法部門一直保持高壓打擊私宰的態(tài)勢有著密不可分的關(guān)系。在查處行動中,城管執(zhí)法部門全面排查,建立臺賬,開展聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化兩法銜接。
雖然城管執(zhí)法部門一直嚴(yán)打私宰行為,但喜憂參半,私宰仍然屢禁屢有。究竟原因何在?
近日,記者走訪多個(gè)執(zhí)法隊(duì)了解到,打擊私宰存在多方面的問題困擾。“與定點(diǎn)屠宰豬相比,每頭私宰豬成本低100元以上,加之死豬、注水豬也可通過私宰進(jìn)入市場,私宰肉成本更低。”有執(zhí)法人員向記者透露,成本差帶來高額利潤,誘使不法分子鋌而走險(xiǎn);同時(shí),私宰點(diǎn)所處位置偏僻,地塊管理也不到位,交通不便,機(jī)動性強(qiáng),即便查處,違法人員很容易逃竄,再加上城管執(zhí)法缺乏對自然人的強(qiáng)制調(diào)查手段,難以對違法當(dāng)事人作出進(jìn)一步行政處罰。
此外,對于涉及犯罪的,盡管在近幾年打擊私宰中,對于重大案件均采取了移交公安機(jī)關(guān)處置的措施,但是由于當(dāng)事人逃逸、相關(guān)證據(jù)鏈條斷裂等問題,增加了刑事追究難度。而聯(lián)動機(jī)制和兩法銜接也有待于進(jìn)一步加強(qiáng),很難利用司法手段對違法當(dāng)事人予以制裁,一定程度上影響了執(zhí)法工作對違法行為人的威懾力。
對于這些難題,執(zhí)法部門建議,強(qiáng)化地塊管理責(zé)任,對市城管部門已建立和公布的私宰窩點(diǎn)黑名單,建立健全并真正落實(shí)地塊管理問責(zé)機(jī)制,不給私宰經(jīng)營生存空間。在執(zhí)法時(shí),加強(qiáng)打擊私宰執(zhí)法聯(lián)動,進(jìn)一步強(qiáng)化街道執(zhí)法隊(duì)與公安、衛(wèi)生檢疫部門的聯(lián)動,提高行政、刑事兩法銜接的緊密度,加大私宰刑事追責(zé)力度等,徹底消除私宰。