歐盟于2006年12月30日公布了關(guān)于食品營養(yǎng)及健康聲明的第1924/2006號法規(guī)。該法規(guī)適用于在歐盟市場出售、供人食用的任何食品或飲品,目的在確保食品包裝上向消費者提供的營養(yǎng)資料準確可靠。為達到這個目的,法規(guī)列明對標簽和廣告宣傳的要求。
第1924/2006號法規(guī)從2007年1月19日起生效,2007年7月1日起實施。某些一般條文將從2007年7月1日起實施。例如,“高纖”等營養(yǎng)聲明及“鈣令牙齒更堅固”等健康聲明,須有獲廣泛接受的科學數(shù)據(jù)支持才可使用。含糊不清或不準確的食品營養(yǎng)健康標簽及廣告,一律禁止。關(guān)于減輕體重的預(yù)期成效和個別醫(yī)生推介的聲明,也會被禁。酒精含量超過1.2%的飲品,不得標示健康及營養(yǎng)聲明,表示酒精含量或卡路里有所減低者除外。其他一般規(guī)定如下:聲明不得鼓勵或縱容過量食用某種食品;聲明不得令人以為均衡及多樣化的飲食不能提供適當分量的營養(yǎng)(若干情況除外);聲明不得提及可能引起消費者恐慌的身體功能變化。
歐洲委員會將于2009年1月19日前制定具體的營養(yǎng)資料規(guī)定及豁免情況,作為使用食品營養(yǎng)及健康聲明的指導(dǎo)。營養(yǎng)資料規(guī)定嚴格界定關(guān)于鹽、糖及脂肪含量的聲明,部分生產(chǎn)商聲稱此舉將大大增加其守規(guī)負擔,最終將減少可向消費者提供的資料。一些團體則認為這些營養(yǎng)資料能為消費者提供更佳資訊,為提供真實營養(yǎng)聲明的生產(chǎn)商營造公平的市場環(huán)境。
這些營養(yǎng)資料將以歐洲食品安全局的科學意見為依據(jù)。法規(guī)生效后兩年內(nèi),歐委會將征詢有關(guān)業(yè)者的意見,然后向食物鏈及動物健康常務(wù)委員會提交議案。如獲委員會支持,歐委會將按照程序通過議案,于《歐盟官方公報》刊登后生效。
法規(guī)附件列出若干可使用營養(yǎng)聲明的情況,例如固體產(chǎn)品每100克的含糖量不超過5克,液體產(chǎn)品每100毫升的含糖量不超過2.5克,才能標示為“低糖”。
至于許多由來已久的健康聲明,歐委會將根據(jù)成員國提交的聲明制定一份清單。只要生產(chǎn)商能證實聲明與產(chǎn)品確有關(guān)聯(lián),食品本身也與營養(yǎng)資料相符,則食品標簽仍可載有這些健康聲明。
某些健康聲明的應(yīng)用將視個別情況而定,例如聲稱食品可減低患上某種疾病風險的生產(chǎn)商,須向歐洲食品安全局呈交科學文件。