中國甘肅網(wǎng)9月29日訊 據(jù)甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)報(bào)道 （記者 王耀 房惠玲）被稱為“史上最嚴(yán)”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實(shí)施。9月28日，甘肅省食藥監(jiān)局專門召開新聞通氣會，就新修訂的《食品安全法》及我省貫徹落實(shí)情況進(jìn)行解讀。省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新修訂的《食品安全法》將原來的法律條文由104條增加到154條。將原來由質(zhì)量監(jiān)督、工商管理、食品藥品部門分段監(jiān)管變成食品藥品部門統(tǒng)一監(jiān)管。

 

    史上最嚴(yán)格的食品安全法

 

    據(jù)介紹，新的《食品安全法》堪稱為“史上最嚴(yán)格的食品安全法”，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)保障食品安全。

 

    加大了食品安全刑事責(zé)任追究力度。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有犯罪事實(shí)的應(yīng)當(dāng)立案偵查。

 

    公安機(jī)關(guān)偵查過程中認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任的，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)格問責(zé)，增加了地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的規(guī)定。

 

    大幅度提高了行政罰款的額度。對生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉、經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類等違法行為，實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，規(guī)定最高可以處罰貨值30倍的罰款；對事故單位在發(fā)生食品安全事故后隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，最高可處以50萬的罰款。

 

    對重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰的規(guī)定。針對多次、重復(fù)被罰而不改正的問題，要求食品藥品監(jiān)管部門對在一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到罰款、警告等行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證的處罰。

 

    對非法提供場所的行為增設(shè)了處罰。對明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營或者從事非法添加非食用物質(zhì)等違法行為，仍然為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的行為，食品藥品監(jiān)管部門也要進(jìn)行處罰。

 

    強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，構(gòu)建最嚴(yán)格的法律責(zé)任體系，增設(shè)了消費(fèi)者賠償首負(fù)責(zé)任制，完善了懲罰性的賠償制度，強(qiáng)化了民事連帶責(zé)任，強(qiáng)化了編造散布虛假食品安全信息的民事責(zé)任。

 

    對網(wǎng)絡(luò)食品交易以法律形式進(jìn)行規(guī)范

 

    新的《食品安全法》對網(wǎng)絡(luò)食品交易以法律形式進(jìn)行了規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報(bào)告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，要進(jìn)行處罰。消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。

 

    生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)顯著標(biāo)示

 

    新《食品安全法》建立食品安全全程追溯制度，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系，要求食品藥品監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)行政部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，確保產(chǎn)品來源可查、去向可尋、質(zhì)量可控。加強(qiáng)特定標(biāo)識監(jiān)管，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，標(biāo)簽應(yīng)聲明“本品不能代替藥物”。生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。食品、食品添加劑的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識。

 

    同時，全面加大處罰力度。大部分違法行為的處罰起點(diǎn)由過去的2000元提升到5萬元，較嚴(yán)重的違法行為起點(diǎn)為10萬元。一年內(nèi)累計(jì)三次違反食品安全法受到處罰的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。重拳整治食品虛假廣告，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任；社會團(tuán)體或其他組織、個人在虛假廣告或其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品的，承擔(dān)連帶責(zé)任。