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日本新食品標(biāo)識(shí)法解讀(5)

   2015-10-12 食品伙伴網(wǎng)9060
核心提示:文章導(dǎo)讀:2015年4月1日,日本開始實(shí)施新《食品標(biāo)識(shí)法》(2013年法律第70號(hào))。該《食品標(biāo)識(shí)法》整合《JAS》法、《食品衛(wèi)生法》
文章導(dǎo)讀:2015年4月1日,日本開始實(shí)施新《食品標(biāo)識(shí)法》(2013年法律第70號(hào))。該《食品標(biāo)識(shí)法》整合《JAS》法、《食品衛(wèi)生法》、《健康增進(jìn)法》中食品標(biāo)識(shí)相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)定食品標(biāo)識(shí)相關(guān)整體內(nèi)容,具體的食品標(biāo)識(shí)規(guī)則通過內(nèi)閣府政令《食品標(biāo)識(shí)基準(zhǔn)》(2015年3月20日公布)來進(jìn)行了規(guī)定。為進(jìn)一步深入了解日本新食品標(biāo)識(shí)方法,食品伙伴網(wǎng)日韓信息組將分5期對(duì)新法做介紹和淺析,歡迎各位朋友一起交流、探討。
 
    本文中將介紹新《食品標(biāo)識(shí)基準(zhǔn)》中的加工食品中的添加劑、轉(zhuǎn)基因聲稱和食品保質(zhì)期相關(guān)標(biāo)識(shí)方法。

    一、 加工食品中的添加劑標(biāo)識(shí)

    新食品標(biāo)識(shí)法要求加工食品中的添加劑與原材料明顯區(qū)分開標(biāo)識(shí),具體區(qū)分的方式有(1)原材料與添加劑用斜杠區(qū)分;(2)原材料與添加劑換行區(qū)分;(3)原材料與添加劑之間劃橫線區(qū)分;(4)原材料與添加劑專設(shè)欄區(qū)分等共四種,圖一中給出了第一種和第四種區(qū)分方式的示例。
圖1
    圖1 原材料與添加劑區(qū)分實(shí)例

    具體標(biāo)識(shí)添加劑時(shí),按照使用重量從高到低的順序使用添加劑物質(zhì)名稱或物質(zhì)名稱和用途名并用標(biāo)識(shí)。哪些特定添加劑使用簡(jiǎn)略名稱;哪些特定添加劑需要并用用途名;同種類添加劑并用時(shí)如何標(biāo)識(shí)等詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參考消費(fèi)者廳通知《關(guān)于食品標(biāo)識(shí)》(2015年3月30日消食表第139號(hào))的添加劑相關(guān)附表。

    加工助劑、生產(chǎn)帶入品和補(bǔ)充普通食品生產(chǎn)中丟失的營養(yǎng)成分而使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑豁免標(biāo)識(shí)。

    添加劑相關(guān)附表連接: http://www.caa.go.jp/foods/pdf/150914_tuchi3-betu1.pdf

    二、 轉(zhuǎn)基因聲稱

    日本新食品標(biāo)識(shí)法要求,轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、馬鈴薯、油菜籽、棉花籽、紫花苜蓿、甜菜、番木瓜(Papaya)等8種農(nóng)產(chǎn)品和以上述8種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品為主要原材料的加工食品強(qiáng)制聲稱“轉(zhuǎn)基因”,添加劑豁免轉(zhuǎn)基因聲稱。主要原材料是指該加工食品所使用原材料中其量位于前3,同時(shí)其重量百分比占全重量的5%以上的原材料。

    要求強(qiáng)制聲稱轉(zhuǎn)基因的加工食品具體指利用普遍認(rèn)可的最新的檢測(cè)技術(shù)在完成品中可以檢出轉(zhuǎn)基因來源的DNA或蛋白質(zhì)的33個(gè)品種,具體品種參照表1《要求聲稱轉(zhuǎn)基因加工食品品種目錄》。其中不包括醬油和植物油,因?yàn)樯a(chǎn)過程中轉(zhuǎn)基因來源DNA或蛋白質(zhì)被分解、去除,最終產(chǎn)品中不能檢出轉(zhuǎn)基因成分,與非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的醬油、植物油質(zhì)量上沒有區(qū)別。但自愿聲稱“轉(zhuǎn)基因”也可。
 
    表1要求聲稱轉(zhuǎn)基因加工食品品種目錄
加工食品
農(nóng)產(chǎn)品
(1)豆腐類及炸豆腐類
大豆
(2)凍豆腐、豆腐渣、腐竹
大豆
(3)納豆
大豆
(4)豆?jié){
大豆
(5)大醬
大豆
(6)煮大豆
大豆
(7)大豆罐頭 大豆
(8)豆粉
大豆
(9)炒大豆
大豆
(10)(1)~(9)為主要原料的
大豆
(11)烹飪大豆為主要原料的
大豆
(12)大豆粉為主要原料的
大豆
(13)大豆蛋白為主要原料的
大豆
(14)以毛豆為主要原料的
毛豆
(15)大豆豆芽為主要原料的
大豆芽
(16)玉米小吃點(diǎn)心
玉米
(17)玉米淀粉
玉米
(18)玉米爆米花
玉米
(19)冷凍玉米
玉米
(20)玉米罐頭
玉米
(21)corn flour為主要原料的
玉米
(22)corn grits為主要原料的
玉米
(23)烹飪玉米為主要原料的
玉米
(24)(16)~(20)為主要原料的
玉米
(25)薯片
土豆
(26)干燥土豆
土豆
(27)冷凍土豆
土豆
(28)馬鈴薯淀粉
土豆
(29)(25)~(28)為主要原料的
土豆
(30)烹飪土豆為主要原料的
土豆
(31)紫花苜蓿為主要原料的
紫花苜蓿
(32)烹飪甜菜為主要原材料的
甜菜
(33)番木瓜為主要原材料的
番木瓜

    比較特殊的是以高油酸轉(zhuǎn)基因大豆為原料的大豆油等加工食品,要求強(qiáng)制聲稱“高油酸轉(zhuǎn)基因”或“高油酸轉(zhuǎn)基因混合品”。原因是即使最終產(chǎn)品中不能檢出轉(zhuǎn)基因成分,只要分析油酸等成分便可以辨別出與非轉(zhuǎn)基因品種的質(zhì)量差異。

    對(duì)與轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品區(qū)分管理的上述8種非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及加工品,可以自愿聲稱“非轉(zhuǎn)基因”,但不是強(qiáng)制要求。沒有區(qū)分管理的可以聲稱“與轉(zhuǎn)基因沒有區(qū)分管理”。

    目前日本厚生省審批的只有上述8種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,所以不允許大米、小麥等其他農(nóng)產(chǎn)品及加工食品中聲稱“非轉(zhuǎn)基因”,以免被消費(fèi)者誤解為上述8種以外轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品流通和存在質(zhì)量差異。

    三、 食品保質(zhì)期標(biāo)識(shí)

    日本根據(jù)食品特性,以“消費(fèi)期限”和“賞味期限”來標(biāo)識(shí)食品保質(zhì)期。“消費(fèi)期限”是指便當(dāng)、生肉等品質(zhì)容易發(fā)生變化的食品保證其安全性的期限;“賞味期限”是指罐頭、方便面等其品質(zhì)變化較緩慢食品的保證其味道鮮美的期限,即使超過了這個(gè)期限其安全性可能不會(huì)變化。

    “消費(fèi)期限”和“賞味期限”要求以“年月日”標(biāo)識(shí),但從生產(chǎn)日起其“賞味期限”超過3個(gè)月的可以“年月”來標(biāo)識(shí)。另外便當(dāng)?shù)?ldquo;消費(fèi)期限”特別短的可以精確標(biāo)識(shí)到年月日及時(shí)間。

    日本生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者之間存在不成文的3分法,即從生產(chǎn)日至“賞味期限”截止日之間時(shí)間分為3等分,生產(chǎn)商盡量其前三分之一的時(shí)間段內(nèi)交貨給經(jīng)銷商,以便剩下的三分之二時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品在經(jīng)銷商和消費(fèi)者之間流通。上述3分法沒有法律約束,僅僅是企業(yè)之間的自愿處事規(guī)則。圖2為企業(yè)之間自愿設(shè)定的交貨期和銷售期限示意圖。
圖2
2 企業(yè)之間自愿設(shè)定的交貨期和銷售期限

    進(jìn)口食品充分考慮運(yùn)輸、儲(chǔ)存等因素,由進(jìn)口業(yè)者負(fù)責(zé)正確標(biāo)識(shí)“消費(fèi)期限”和“賞味期限”。以生產(chǎn)國制定期限為基礎(chǔ),根據(jù)科學(xué)依據(jù)合理設(shè)定保質(zhì)期;已按照日本法令進(jìn)行標(biāo)識(shí)的,進(jìn)口業(yè)者應(yīng)該掌握設(shè)定“消費(fèi)期限”和“賞味期限”的科學(xué)依據(jù)。

    進(jìn)口食品上的日文標(biāo)簽應(yīng)使用消費(fèi)者容易易懂的語言進(jìn)行標(biāo)識(shí),不符合日本習(xí)慣的標(biāo)識(shí)應(yīng)由進(jìn)口商負(fù)責(zé)進(jìn)行正確標(biāo)識(shí)。
 
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