11月16日上午,“北京市民楊曉陸等3人起訴農(nóng)業(yè)部信息公開案”在北京市第三中級人民法院開庭。
總部位于美國的跨國企業(yè)孟山都公司(Monsanto)作為第三人列席庭審。
出于對草甘膦農(nóng)藥安全性的質(zhì)疑,原告要求農(nóng)業(yè)部公開孟山都農(nóng)藥“農(nóng)達”的毒理試驗報告原件掃描件與中譯文。庭審聚焦于公開文件是否涉及商業(yè)秘密,未當庭宣判。
病理報告是否商業(yè)秘密
16日晚,孟山都公司向澎湃新聞提供的聲明稱,這起案件不是針對草甘膦安全性,而是就信息公開和保護草甘膦登記申請人的商業(yè)秘密的法律訴訟案件。由于此案件尚在法庭調(diào)查階段,孟山都公司不便予以評論。
以草甘膦為主要成分的孟山都農(nóng)藥 “農(nóng)達”,1988年在中國農(nóng)業(yè)部完成其作為除草劑的農(nóng)藥登記。按照當時的農(nóng)藥登記規(guī)定,孟山都公司提交了由美國于1985年12月23日出具的毒理學試驗報告。
原告代理律師黃樂平告訴澎湃新聞,毒理學試驗報告是由獨立第三方機構(gòu)對“農(nóng)達”產(chǎn)品樣品的安全性進行評估,并不涉及“農(nóng)達”產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)數(shù)據(jù)和產(chǎn)品研發(fā)過程中的試驗數(shù)據(jù),因此不能將毒理學試驗報告同孟山都公司的商業(yè)秘密混為一談。
早在2014年2月、3月,楊曉陸等三人曾兩次向農(nóng)業(yè)部提出信息公開申請,要求公開孟山都公司草甘膦除草劑“農(nóng)達”取得的毒理學動物試驗報告。
而農(nóng)業(yè)部隨后出具的《農(nóng)業(yè)部信息公開申請答復書》顯示,由于孟山都公司認為試驗報告系該公司重要的商業(yè)秘密,含有重要的個人隱私及商業(yè)保密信息,在全球范圍從未向公眾公開過,因而不予公開。
2014年6月19日,楊曉陸再次向農(nóng)業(yè)部提出《行政復議申請書》,結(jié)果仍未改變,三人遂于2014年9月4日向北京市第三中級人民法院提起行政訴訟。
草甘膦是否安全
孟山都公司提供的聲明中稱,孟山都公司是草甘膦除草劑的最初研發(fā)者。時至今日全球有多家公司在生產(chǎn)和銷售草甘膦除草劑,關(guān)于草甘膦的安全性,全球多家權(quán)威的法規(guī)監(jiān)管機構(gòu)對于草甘膦進行安全評估,并形成了大量綜合的風險評估報告并且對公眾公開。草甘膦除草劑已經(jīng)被許多國家和地區(qū)的法規(guī)機構(gòu)進行審核并獲得批準,目前已經(jīng)在世界160多個國家和地區(qū)安全和有效使用近40年。
據(jù)《長江商報》此前報道,中國災害防御協(xié)會災害史研究專業(yè)委員會前顧問陳一文稱,這份毒理學動物試驗報告從日期、簽字到內(nèi)容全部涉嫌偽造,“不僅如此,孟山都1988年在中國申請‘農(nóng)藥登記’時,是為配方制劑除草劑農(nóng)達申請‘農(nóng)藥登記’,但是孟山都提交的偽造文件是對單一成分草甘膦做的毒理學動物試驗報告,而不是提交對配方制劑除草劑農(nóng)達做的毒理學動物試驗報告。”
2015年7月,世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的一項新決議稱除草劑中所含草甘膦成分“可能致癌”,將之列為2A級致癌物質(zhì)(可能對人類致癌),這在農(nóng)藥界掀起波瀾。
而就在開庭前夕,歐盟食品安全監(jiān)管機構(gòu)(EFSA)公布的一項評估報告認為,農(nóng)藥草甘膦“可能不會致癌”,這與世界衛(wèi)生組織前述的結(jié)論正好相反。