11月16日上午，“北京市民楊曉陸等3人起訴農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)案”在北京市第三中級(jí)人民法院開(kāi)庭。
總部位于美國(guó)的跨國(guó)企業(yè)孟山都公司（Monsanto）作為第三人列席庭審。
出于對(duì)草甘膦農(nóng)藥安全性的質(zhì)疑，原告要求農(nóng)業(yè)部公開(kāi)孟山都農(nóng)藥“農(nóng)達(dá)”的毒理試驗(yàn)報(bào)告原件掃描件與中譯文。庭審聚焦于公開(kāi)文件是否涉及商業(yè)秘密，未當(dāng)庭宣判。
病理報(bào)告是否商業(yè)秘密
16日晚，孟山都公司向澎湃新聞提供的聲明稱，這起案件不是針對(duì)草甘膦安全性，而是就信息公開(kāi)和保護(hù)草甘膦登記申請(qǐng)人的商業(yè)秘密的法律訴訟案件。由于此案件尚在法庭調(diào)查階段，孟山都公司不便予以評(píng)論。
以草甘膦為主要成分的孟山都農(nóng)藥 “農(nóng)達(dá)”，1988年在中國(guó)農(nóng)業(yè)部完成其作為除草劑的農(nóng)藥登記。按照當(dāng)時(shí)的農(nóng)藥登記規(guī)定，孟山都公司提交了由美國(guó)于1985年12月23日出具的毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告。
原告代理律師黃樂(lè)平告訴澎湃新聞，毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告是由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“農(nóng)達(dá)”產(chǎn)品樣品的安全性進(jìn)行評(píng)估，并不涉及“農(nóng)達(dá)”產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)數(shù)據(jù)和產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，因此不能將毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告同孟山都公司的商業(yè)秘密混為一談。
早在2014年2月、3月，楊曉陸等三人曾兩次向農(nóng)業(yè)部提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)孟山都公司草甘膦除草劑“農(nóng)達(dá)”取得的毒理學(xué)動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告。
而農(nóng)業(yè)部隨后出具的《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》顯示，由于孟山都公司認(rèn)為試驗(yàn)報(bào)告系該公司重要的商業(yè)秘密，含有重要的個(gè)人隱私及商業(yè)保密信息，在全球范圍從未向公眾公開(kāi)過(guò)，因而不予公開(kāi)。
2014年6月19日，楊曉陸再次向農(nóng)業(yè)部提出《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》，結(jié)果仍未改變，三人遂于2014年9月4日向北京市第三中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
草甘膦是否安全
孟山都公司提供的聲明中稱，孟山都公司是草甘膦除草劑的最初研發(fā)者。時(shí)至今日全球有多家公司在生產(chǎn)和銷售草甘膦除草劑，關(guān)于草甘膦的安全性，全球多家權(quán)威的法規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于草甘膦進(jìn)行安全評(píng)估，并形成了大量綜合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并且對(duì)公眾公開(kāi)。草甘膦除草劑已經(jīng)被許多國(guó)家和地區(qū)的法規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并獲得批準(zhǔn)，目前已經(jīng)在世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)安全和有效使用近40年。
據(jù)《長(zhǎng)江商報(bào)》此前報(bào)道，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)災(zāi)害史研究專業(yè)委員會(huì)前顧問(wèn)陳一文稱，這份毒理學(xué)動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告從日期、簽字到內(nèi)容全部涉嫌偽造，“不僅如此，孟山都1988年在中國(guó)申請(qǐng)‘農(nóng)藥登記’時(shí)，是為配方制劑除草劑農(nóng)達(dá)申請(qǐng)‘農(nóng)藥登記’，但是孟山都提交的偽造文件是對(duì)單一成分草甘膦做的毒理學(xué)動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告，而不是提交對(duì)配方制劑除草劑農(nóng)達(dá)做的毒理學(xué)動(dòng)物試驗(yàn)報(bào)告。”
2015年7月，世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布的一項(xiàng)新決議稱除草劑中所含草甘膦成分“可能致癌”，將之列為2A級(jí)致癌物質(zhì)（可能對(duì)人類致癌），這在農(nóng)藥界掀起波瀾。
而就在開(kāi)庭前夕，歐盟食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)（EFSA）公布的一項(xiàng)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)藥草甘膦“可能不會(huì)致癌”，這與世界衛(wèi)生組織前述的結(jié)論正好相反。
