濟寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念；深刻吸取近期外地事故教訓，動員園區(qū)各部門和社會各方面力量，突出重點領域、重點企業(yè)，集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動。采取斷然措施，集中排查，重點攻堅，鐵腕整治，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，為“兩節(jié)”“兩會”創(chuàng)造良好環(huán)境，為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生提供有力安全保障。

 

一、強化隱患排查。對區(qū)內所有企業(yè)拉網(wǎng)式排查，除檢查企業(yè)“五落實五到位”執(zhí)行情況外，還要重點檢查企業(yè)是否健全制度、明確職責、落實投入、加強培訓，推進安全生產(chǎn)標準化建設；是否開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，并向有關監(jiān)管部門報告?zhèn)浒?；是否依法辦理有效證照及相關資質；設備、設施是否具備法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設備設施；企業(yè)員工是否進行過上崗培訓和依法持證上崗；是否制定應急預案和應急管理措施，建立了事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，并組織開展應急演練。

 

二、加快隱患整治。以勞動密集型和涉氨制冷等重點企業(yè)為隱患整治重點，各企業(yè)都要按照時限要求完善必備的安全生產(chǎn)設備設施，積極落實企業(yè)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，并以此作為提升安全生產(chǎn)基礎工作水平的重要手段，進一步加強員工安全生產(chǎn)教育培訓和應急救援演練，尤其是要提高一線操作員工的操作水平和應急處置能力。

 

三、嚴格監(jiān)管執(zhí)法。全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設，剛性推動企業(yè)落實主體責任。全面落實網(wǎng)格化、實名制監(jiān)管，每個企業(yè)明確監(jiān)管部門，杜絕責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。執(zhí)法監(jiān)察與專家查隱患緊密結合，明確執(zhí)法范圍，加大執(zhí)法頻次，完善“企業(yè)查隱患、執(zhí)法促整改”工作機制，依據(jù)法律法規(guī)和強制性標準嚴格執(zhí)法。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，限期整改，督促企業(yè)及時消除事故隱患。對專家檢查中發(fā)現(xiàn)的未按期整改安全隱患的企業(yè)，同步實施執(zhí)法處罰，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立即掛牌督辦，經(jīng)復查確認隱患排除后方可生產(chǎn)經(jīng)營。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重非法違法行為的企業(yè)按照相關法規(guī)予以關閉。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，堅決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

 

四、加強社會監(jiān)督。在集中行動期間，對工作組織不力、隱患排查整治不到位、存在重大隱患的以及暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患公開曝光。對執(zhí)法行動中處罰的企業(yè)，一律在園區(qū)網(wǎng)站公開。鼓勵支持群眾舉報，動員社會力量和企業(yè)職工舉報各類安全生產(chǎn)隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。（徐保立  陳來朋）