濟(jì)寧食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念；深刻吸取近期外地事故教訓(xùn)，動(dòng)員園區(qū)各部門和社會(huì)各方面力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。采取斷然措施，集中排查，重點(diǎn)攻堅(jiān)，鐵腕整治，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展，為“兩節(jié)”“兩會(huì)”創(chuàng)造良好環(huán)境，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力安全保障。
一、強(qiáng)化隱患排查。對(duì)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)拉網(wǎng)式排查，除檢查企業(yè)“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況外，還要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否健全制度、明確職責(zé)、落實(shí)投入、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；是否開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，并向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告?zhèn)浒?；是否依法辦理有效證照及相關(guān)資質(zhì)；設(shè)備、設(shè)施是否具備法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，是否還在使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備設(shè)施；企業(yè)員工是否進(jìn)行過(guò)上崗培訓(xùn)和依法持證上崗；是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施，建立了事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
二、加快隱患整治。以勞動(dòng)密集型和涉氨制冷等重點(diǎn)企業(yè)為隱患整治重點(diǎn)，各企業(yè)都要按照時(shí)限要求完善必備的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，并以此作為提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作水平的重要手段，進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，尤其是要提高一線操作員工的操作水平和應(yīng)急處置能力。
三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，剛性推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)網(wǎng)格化、實(shí)名制監(jiān)管，每個(gè)企業(yè)明確監(jiān)管部門，杜絕責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。執(zhí)法監(jiān)察與專家查隱患緊密結(jié)合，明確執(zhí)法范圍，加大執(zhí)法頻次，完善“企業(yè)查隱患、執(zhí)法促整改”工作機(jī)制，依據(jù)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，限期整改，督促企業(yè)及時(shí)消除事故隱患。對(duì)專家檢查中發(fā)現(xiàn)的未按期整改安全隱患的企業(yè)，同步實(shí)施執(zhí)法處罰，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立即掛牌督辦，經(jīng)復(fù)查確認(rèn)隱患排除后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重非法違法行為的企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)予以關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，堅(jiān)決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
四、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在集中行動(dòng)期間，對(duì)工作組織不力、隱患排查整治不到位、存在重大隱患的以及暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患公開(kāi)曝光。對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中處罰的企業(yè)，一律在園區(qū)網(wǎng)站公開(kāi)。鼓勵(lì)支持群眾舉報(bào)，動(dòng)員社會(huì)力量和企業(yè)職工舉報(bào)各類安全生產(chǎn)隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。（徐保立 陳來(lái)朋）
