本報(bào)訊（記者 胡夢(mèng)）近年來(lái)，食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲等在便民的同時(shí)，也帶來(lái)了食品安全隱憂。日前，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《湖北省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》），并公開(kāi)征求意見(jiàn)，該辦法擬于2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

 

    記者了解到，《意見(jiàn)稿》根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類管理，目前興起的網(wǎng)售食品、自動(dòng)售貨、鮮奶吧等形態(tài)也將有具體的規(guī)范要求，并規(guī)定12331為統(tǒng)一舉報(bào)投訴電話。

 

    “開(kāi)分店”必須分開(kāi)辦證

 

    越來(lái)越多的食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)分店，《意見(jiàn)稿》規(guī)定，我省將實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可一地一證原則，即同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但利用自動(dòng)售貨設(shè)備在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)不同地點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)的，只需辦理一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

 

    我省根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類管理，更加細(xì)分食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)，主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。在申辦許可證時(shí)，要求經(jīng)營(yíng)者標(biāo)注相關(guān)業(yè)務(wù)，如食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的，需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注“批發(fā)”。

 

    同時(shí)還將食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目細(xì)分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售、散裝食品銷(xiāo)售、特殊食品銷(xiāo)售、熱食類、糕點(diǎn)類、自制飲品制售等，申請(qǐng)其他類食品銷(xiāo)售（指區(qū)域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等）和其他類食品制售，應(yīng)當(dāng)有具體的品種，并逐級(jí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后實(shí)施許可，同時(shí)以括號(hào)明確標(biāo)注。

 

    網(wǎng)售食品也需辦理許可證

 

    《意見(jiàn)稿》規(guī)定，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可需要具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，還需要有相應(yīng)的消毒、防腐、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水等設(shè)備，以及合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

 

    對(duì)于越來(lái)越多的網(wǎng)售食品經(jīng)營(yíng)行為，《意見(jiàn)稿》規(guī)定食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，有實(shí)體門(mén)店的應(yīng)當(dāng)向其實(shí)體門(mén)店所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，無(wú)實(shí)體門(mén)店的應(yīng)當(dāng)向其食品貯存、辦公等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者住所所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，同時(shí)還需提供符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明，以及與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備有關(guān)資料（運(yùn)輸車(chē)輛、容器等）。

 

    申請(qǐng)自制生鮮乳飲品的，還需提供加工消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、加工設(shè)備、包裝材料（容器）的生產(chǎn)合格證明和有效奶源供貨合同及供貨商資質(zhì)等文件。