張先生越想越生氣，于是直接投訴到商家注冊地的六合區(qū)市場監(jiān)督管理局。六合區(qū)市場監(jiān)督管理局在核實情況后，組織雙方調(diào)解，但商家依然表示，不接受張先生的賠償要求。張先生希望六合區(qū)市場監(jiān)督管理部門依法查處該商家。

 

    “根據(jù)規(guī)定，我們只具備調(diào)解的職能。雖然糖果商家在六合區(qū)，但糖果是通過網(wǎng)絡第三方平臺也就是京東銷售的，查處需要由第三方平臺所在地，也就是京東所在地北京的市場監(jiān)管部門進行。”六合區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員說，根據(jù)《網(wǎng)絡交易管理辦法》第四十一條規(guī)定：“網(wǎng)絡商品交易及有關服務違法行為，由發(fā)生違法行為的經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。對于其中通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營者，其違法行為由第三方交易平臺經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。”工作人員表示，他們可以將案件線索移交北京的市場監(jiān)管部門。

 

    究竟該找誰？

 

    商家拒絕調(diào)解并不違法

 

    “《消費者權益保護法》規(guī)定的網(wǎng)購商品七日無理由退貨，已經(jīng)在很大程度上保障了消費者的權益，但是對于除了退貨之外的賠償要求，尤其是涉及異地的，則比較麻煩。”這名工作人員表示，張先生認為食品標簽存在問題，有權根據(jù)《食品安全法》的要求，索取十倍賠償，牽涉到的被投訴主體有兩個，一是作為網(wǎng)絡交易平臺的京東商城，另一個是入駐京東的糖果商家。

 

    現(xiàn)代快報記者了解到，《消費者權益保護法》第四十四條規(guī)定：“消費者通過網(wǎng)絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。網(wǎng)絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡交易平臺提供者要求賠償。”也就是說，只有在網(wǎng)絡交易平臺提供者無法提供銷售者真實信息的，才會由網(wǎng)絡交易平臺承擔賠償責任。六合區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員表示，“京東商城向張先生提供了商家的注冊信息與聯(lián)系方式，免除了自身的賠償責任。”而商家拒絕調(diào)解的行為，也并不構成違法。

 

    應借助技術手段，破解維權困局

 

    “組織調(diào)解的是南京市六合區(qū)市場監(jiān)管部門，執(zhí)行查處的卻是北京市場監(jiān)管部門。”相關專家表示，這種矛盾的根源在于監(jiān)管體系是屬地監(jiān)管，然而網(wǎng)絡超出了地域的限制，傳統(tǒng)的屬地管轄方式難以適應網(wǎng)絡無邊界的經(jīng)營方式。專家表示，如果要破解維權困局，要借助技術手段，形成一張覆蓋全國的維權互通網(wǎng)絡，讓異地的執(zhí)法者對接起來，共同為消費者服務。

 

    目前，張先生正在和京東商城所在地的北京市場監(jiān)督管理部門溝通。

 

    網(wǎng)購該怎么維權？

 

    南京市消費者協(xié)會工作人員表示，網(wǎng)絡平臺既非銷售者，也非生產(chǎn)者，原本對消費者不承擔賠償?shù)确韶熑巍５?ldquo;新消法”對網(wǎng)絡平臺法律責任的規(guī)定，能起到保障消費者知情權、拓寬消費者維權渠道的積極作用。消費者網(wǎng)購之前要擦亮眼睛，選擇有信譽、有保障的經(jīng)營者，另一方面也要依法依規(guī)適當維權。“比如，張先生也可以到法院起訴。”

 

    另外，消費者如能證明“網(wǎng)絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者侵害消費者合法權益而未采取必要措施”，還可以要求網(wǎng)絡平臺提供者承擔連帶責任。

 

    不過，需要注意的是，并非所有的食品問題都適用十倍賠償?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。不過，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。”