東方網(wǎng)記者劉軼琳1月7日?qǐng)?bào)道：閔行區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所動(dòng)物檢疫員王某利用職務(wù)便利，以“加班費(fèi)”名義收受某公司賄賂8.2萬(wàn)元后放松監(jiān)管，對(duì)該公司違規(guī)貯藏12.4噸過(guò)期牛肉的行為隱瞞不報(bào)。此外，王某還伙同該所動(dòng)物檢疫員凌某利用職務(wù)便利共同收受另一家公司賄賂4.2萬(wàn)元，對(duì)該公司冷庫(kù)堆放過(guò)期牛肉產(chǎn)品、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄不符合要求等問(wèn)題，僅做口頭警告，未及時(shí)上報(bào)并督促企業(yè)按規(guī)定做無(wú)害化處理，導(dǎo)致該公司對(duì)外銷售8000余公斤過(guò)期牛肉。目前，王某和凌某涉嫌受賄、玩忽職守案正在審查起訴中。

 

    近年來(lái)，環(huán)境資源保護(hù)和食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著整個(gè)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生命健康安全。2015年3月起，最高人民檢察院統(tǒng)一部署，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”）。3-12月，上海檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計(jì)201件264人。

 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，立案監(jiān)督的兩個(gè)領(lǐng)域犯罪案件共涉及9個(gè)罪名。其中，破壞環(huán)境資源類案件主要為污染環(huán)境案，共19件39人；危害食品藥品安全類案件中，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案93件99人，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案20件25人，生產(chǎn)、銷售假藥案55件70人。

 

    兩類犯罪案件中，污染環(huán)境犯罪主體多為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的加工作坊業(yè)主，犯罪行為以超標(biāo)排放廢液為主。無(wú)證經(jīng)營(yíng)的作坊大多數(shù)位于郊區(qū)較偏僻的位置，經(jīng)營(yíng)成本較低，較容易逃避檢查。主要通過(guò)河流、田地、農(nóng)用井、窨井、自挖滲坑等違法排放廢液，污染物中有的酸堿度嚴(yán)重超標(biāo)，有的重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境和居民生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

 

    同時(shí)，破壞資源類犯罪涉及野生動(dòng)物及其制品案件呈上升態(tài)勢(shì)。2015年全市檢察機(jī)關(guān)受理提請(qǐng)報(bào)捕涉及野生動(dòng)物及其制品案件14件21人，占受理提請(qǐng)報(bào)捕環(huán)境資源案件的3成以上，同比上升20%，主要為犯罪嫌疑人出售象牙制品、收購(gòu)瀕危保護(hù)動(dòng)物、非法狩獵野生動(dòng)物等。

 

    兩類犯罪案件中，食品犯罪案件涉案食品種類繁多，涉及面廣。主要表現(xiàn)在麻辣燙、牛肉湯、小龍蝦等食品內(nèi)添加罌粟殼等有毒有害物質(zhì)；非法銷售病死肉、過(guò)期肉，走私并銷售疫區(qū)牛肉、含瘦肉精牛肉，以鴨肉、豬肉假冒牛羊肉等；面制品中濫用明礬等含鋁食品添加劑。

 

    此外，食品領(lǐng)域犯罪呈現(xiàn)出由“單打獨(dú)斗”向“鏈?zhǔn)阶鳂I(yè)”發(fā)展的趨勢(shì)。犯罪分子生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)分工協(xié)作，“互惠互利”，形成了相對(duì)穩(wěn)定、隱秘的利益鏈。

 

    而藥品類犯罪中，性保健假藥犯罪案件居首，美容微整形領(lǐng)域假藥案件增多。銷售性藥類案件占到全市檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督生產(chǎn)、銷售假藥案件的九成。另外，隨著生活水平的提高，美白、瘦身等美容微整形市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，不法分子趁機(jī)銷售溶脂針、玻尿酸溶解針等假藥謀取非法利益。

 

    其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售假藥現(xiàn)象突出。由于網(wǎng)絡(luò)同步監(jiān)管和治理水平相對(duì)滯后，未取得互聯(lián)網(wǎng)售藥許可的犯罪分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥成為假藥犯罪的重要手段。

 

    上海市檢察院副檢察長(zhǎng)周永年表示，2016年，上海檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入開(kāi)展兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，并將在強(qiáng)化法律專業(yè)研究和打造專業(yè)化辦案隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立統(tǒng)一的案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全重大敏感案件應(yīng)急處置機(jī)制，為本市環(huán)境資源保護(hù)和食品藥品安全提供司法保障。檢察機(jī)關(guān)同時(shí)希望廣大人民群眾能夠進(jìn)一步增強(qiáng)參與監(jiān)督的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪線索及時(shí)投訴舉報(bào)，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。