兩千多家食品小攤販實名備案，41家業(yè)戶因抽檢不合格被退市一年，多家市場工作不到位共被扣除1.6萬質(zhì)量保證金……2015年，在食品流通領(lǐng)域，青島市食藥局開展多項創(chuàng)新舉措，113家市場設(shè)置了自檢實驗室提高食品安全，還探索食品經(jīng)營攤點實名備案管理制度，但是因條件不達標，早夜市的攤點備案率很低。

 

    入市菜不快檢，市場要被扣錢

 

    6日，記者從青島市食藥局獲悉，食藥部門2015年在食品流通領(lǐng)域主要完成六項工作，主要是加強市場自檢實驗室建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、落實質(zhì)量保證金制度、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品供貨商退市、食品攤販備案及加強追溯體系建設(shè)，

 

    在市場自檢實驗室建設(shè)方面，截至2015年12月底，全市19家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、94家農(nóng)貿(mào)市場均設(shè)置了自檢實驗室，能實現(xiàn)入市農(nóng)產(chǎn)品快速檢測，并免費為市民檢測。農(nóng)產(chǎn)品自檢方面，各市場開辦者共完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢488472批次，86批次不合格，銷毀不合格食用農(nóng)產(chǎn)品2657.5公斤。

 

    青島市還率先探索了質(zhì)量保證金制度。截至去年12月底，19家批發(fā)市場、75家農(nóng)貿(mào)市場開辦者共繳納質(zhì)量保證金1470.88萬元。批發(fā)市場全部繳納；市南區(qū)83%、市北區(qū)47%、嶗山區(qū)80%的農(nóng)貿(mào)市場繳納，李滄區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市所有農(nóng)貿(mào)市場均已繳納。

 

    市場實施保證金制度后，市民若買到有證據(jù)證明不合格的產(chǎn)品，可以找到市場主辦方要求先行退貨。若市場主辦者未履行快檢義務(wù)、允許未檢測或檢測不合格農(nóng)產(chǎn)品入市經(jīng)營等行為，還將按照規(guī)定扣減相應(yīng)保證金。去年，全市共扣除質(zhì)量保證金1.6萬元。

 

    最嚴退市機制刷掉41家業(yè)戶

 

    2015年以來，島城還實施了最嚴格的退市機制，在批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)抽檢一次不合格、且檢測結(jié)果超過限量50%以上的，一年內(nèi)不得進入該市場，兩次不合格三年不得進入，三次不合格終生禁入。去年全市共對41個不合格食用農(nóng)產(chǎn)品供貨商辦理退市手續(xù)，其中市北區(qū)8個、李滄區(qū)7個、嶗山區(qū)1個、黃島區(qū)9個、城陽區(qū)4個、膠州市4個、即墨市5個、平度市3個。退市名單不僅在市場內(nèi)公布，青島市食藥局還定期將名單對外公布。根據(jù)最新一批退市名單，撫順路批發(fā)市場的一個業(yè)戶因2015年10月10日抽檢的生姜農(nóng)殘超標50%以上，被要求退出市場一年。此外，華中批發(fā)市場的一個業(yè)戶被抽檢的毛蛤蜊不合格，城陽批發(fā)市場一業(yè)戶被抽檢的牙片魚不合格，即墨農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場一業(yè)戶被抽檢的芹菜不合格，均被要求退市一年。據(jù)了解，退市供貨商被納入管理部門的“黑名單”，其違法行為還會記入監(jiān)管信用檔案。

 

    追溯體系建設(shè)方面，全市所有的食品供貨商、大中型商場超市的食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）100%納入追溯管理，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中99.7%業(yè)戶購銷使用一票通。

 

    流動攤點實名備案率低

 

    食品攤販備案方面，全市共有2139個食品攤販辦理了網(wǎng)上備案手續(xù)。但是遺憾的是，平度、膠州、萊西、城陽四區(qū)市備案量占了三分之二，其他市區(qū)僅占三分之一。

 

    青島市食藥局工作人員介紹，過去流動食品攤點、部分早夜市內(nèi)的食品經(jīng)營攤點因達不到辦理條件而無法取得《食品流通許可證》。如今，食藥部門將它們納入管理，探索食品經(jīng)營攤點實名備案管理制度，各種手續(xù)大大減少，但是不買賬的攤主仍然不少。全市共有各類市場621家，除23家批發(fā)市場、94家農(nóng)貿(mào)市場外，504家集貿(mào)市場、早夜市、便民攤點群平均每個市場只有4個攤販備案。此外，部分備案的攤點中還存在信息不準確等問題。

 

    食用農(nóng)產(chǎn)品自檢方面，自檢不合格發(fā)現(xiàn)率太低。因配備的自檢設(shè)備精度不高、檢測人員技能欠缺等原因，市場開辦者全年開展食用農(nóng)產(chǎn)品自檢488472批次，共發(fā)現(xiàn)不合格品86批次，不合格率為0.018%。