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臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處理利用有望規(guī)范化

   2016-02-22 臺(tái)州商報(bào)3060
核心提示:為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市生態(tài)文明水平,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃
     為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市生態(tài)文明水平,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃的通知》(浙政發(fā)辦〔2015〕98號(hào))要求,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳組織了專家和部門聯(lián)審會(huì),對各地推薦的第一批省級(jí)餐廚垃圾資源化綜合利用和無害化處置試點(diǎn)備選城市進(jìn)行了評審,確定了初步名單,并于2月15日-23日進(jìn)行公示,臺(tái)州市本級(jí)就在此列,是全省8個(gè)試點(diǎn)城市之一。記者從有關(guān)部門獲悉,與此同時(shí),臺(tái)州市區(qū)有機(jī)物循環(huán)利用中心建設(shè)工程也已啟動(dòng),初步選址在路橋蓬街。
 
    【現(xiàn)狀】

    我市沒有專業(yè)規(guī)范的餐廚垃圾處理系統(tǒng)
 
    2月19日,記者隨機(jī)走訪了臺(tái)州市區(qū)幾家餐館,詢問泔水的去向,得到的答案大多為有人上門收購。
 
    臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)界牌路上一家小餐館老板娘告訴記者,該店的餐廚垃圾量不大,會(huì)有人固定來收售,一年能賣五六百元。對于餐廚垃圾的去向,老板娘有點(diǎn)不確定,“可能是拿去喂豬的吧。”
 
    東海大道一家火鍋店工作人員說,該店湯湯水水較多,—年的泔水能賣2000多元。“收購的人是拿去喂豬的,我們就在清理的時(shí)候,將辣鍋區(qū)分開來。”
 
    而當(dāng)記者問及其余未被收購的辣鍋餐廚垃圾去向時(shí),對方表示不清楚。
 
    此次臺(tái)州市本級(jí)被列入第一批省級(jí)餐廚垃圾資源化綜合利用和無害化處置試點(diǎn)備選城市名單,那么在此之前,關(guān)于餐廚垃圾的處理,市區(qū)有什么規(guī)定或處理方式嗎?
 
    記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局獲悉,目前,我市尚未建立餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。尤其缺少餐廚廢棄物處理設(shè)施,使收集的餐廚廢棄物無法進(jìn)行無害化處理和資源利用,制約了餐廚廢棄物的單獨(dú)收運(yùn)管理。
 
    據(jù)了解,目前,臺(tái)州的餐廚廢棄物大部分是通過地下通道被收走,而相關(guān)收運(yùn)車輛無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、密閉化,因此,在收集和運(yùn)輸過程中存在沿途灑落,污染城市道路,影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
 
    而大部分餐廚垃圾、廢棄食用油脂未得到專門處理,有些進(jìn)入養(yǎng)殖場作為飼料,有些混入生活垃圾處理系統(tǒng),有的自然流失(垃圾桶、排水溝等),還有的進(jìn)入非法地溝油加工系統(tǒng),對環(huán)境造成污染、對居民健康造成威脅。
 
    市住建局工作人員說,餐廚廢棄物混入生活垃圾,會(huì)使城市生活垃圾的成分和特性發(fā)生變化,在存放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程中,由于其含水率和有機(jī)物含量較高,極易在較短時(shí)間內(nèi)腐爛、發(fā)臭和滋生蚊蠅,污染周邊環(huán)境。進(jìn)入填埋場填埋處置易產(chǎn)生滲濾液盲溝和導(dǎo)氣井堵塞,給填埋場帶來了極大的安全隱患;進(jìn)入焚燒廠,易產(chǎn)生二噁英。
 
    而餐廚廢棄物進(jìn)入下水管網(wǎng),廢物中有機(jī)組分不能得到資源利用,影響下水管網(wǎng)的疏通和清淤,同時(shí)餐廚垃圾在污水管網(wǎng)中易沉積、發(fā)臭,增加病菌、蚊蠅的滋生和疾病的傳播。
 
    【舉措】

    建立綜合利用系統(tǒng),基本滿足市區(qū)每日餐廚垃圾產(chǎn)生量
 
    根據(jù)臺(tái)州市《關(guān)于加強(qiáng)我市餐廚廢棄物管理的調(diào)研報(bào)告》顯示,目前全市持有效餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位約9587家,其中餐館3504家(特大型47家、大型236家、中型509家、小型2712家)、快餐店971家,各類食堂1938家,集體用餐配送單位7家,飲品店350家。
 
    為加強(qiáng)我市餐廚垃圾管理,提升食品安全水平,保障人民群眾身體健康,市區(qū)今年將開展市區(qū)餐廚垃圾處置管理工作,臺(tái)州市區(qū)有機(jī)物循環(huán)利用中心建設(shè)工程已啟動(dòng),初步選址在蓬街。
 
    據(jù)初步評估,市區(qū)每天產(chǎn)生餐廚垃圾350噸左右,此次項(xiàng)目主要考慮椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)的餐廚垃圾收運(yùn)及處置。
 
    在結(jié)合臺(tái)州市城市建設(shè)和管理的整體部署,考慮到餐廚垃圾管理制度和監(jiān)管措施完善前,部分餐廚垃圾尚無法回收等因素,該項(xiàng)目將先行建設(shè)日處理150噸的餐廚垃圾處理廠,解決已收集部分餐廚垃圾。待收運(yùn)體系進(jìn)一步完善以及餐廚垃圾處理技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展再進(jìn)行后期建設(shè),總處理規(guī)模達(dá)到400噸/日左右,基本能滿足市區(qū)人口餐廚垃圾的日產(chǎn)生量。
 
    為此,我市專門成立了餐廚垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組,委托開展餐廚垃圾組分特性檢測分析、編制了《臺(tái)州市餐廚廢棄物處理廠工程可行性研究報(bào)告》、《臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾管理宣傳手冊(暫行)》,制定上報(bào)了《臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾管理辦法(送審稿)》、開展項(xiàng)目前期工作的申請報(bào)告,組織了對襄陽、南昌等城市已建成的餐廚垃圾處理項(xiàng)目和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行考察調(diào)研學(xué)習(xí)等,完成了臺(tái)州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃編制并納入了餐廚垃圾處置規(guī)劃內(nèi)容,編制了《臺(tái)州市餐廚廢棄物處理廠工程選址分析報(bào)告》,推薦路橋生活垃圾焚燒廠西側(cè)地塊集中建設(shè),共需土地約65畝。
 
    據(jù)了解,關(guān)于該項(xiàng)目的選址,之前有椒江區(qū)沙北填埋場內(nèi)、黃巖區(qū)杜家村填埋場內(nèi)和路橋區(qū)焚燒廠南側(cè)。
 
    三個(gè)備選場址基本建廠條件均較好,考慮到選址二(黃巖)占地面積較小,不能滿足餐廚垃圾處理廠建設(shè),不作考慮;而選址一(椒江)對餐廚處理廠產(chǎn)生的沼渣還需運(yùn)至路橋焚燒廠焚燒處置;選址三(路橋)雖然運(yùn)距較遠(yuǎn),但緊鄰焚燒廠,可與餐廚垃圾處理廠部分設(shè)施資源共享、協(xié)同處理,因此,綜合考慮,推薦選址三(路橋)作為推薦場址,選址一(椒江)作為備選場址。
 
    厭氧消化處理技術(shù),滿足廢物處理“減量化、資源化、無害化”
 
    由于餐廚垃圾中含有各種動(dòng)物肉類,如去做飼料,同類相食極易引發(fā)口蹄疫和各種疾病,從而傳播給人類造成危害;如去填埋,由于其含水量高容易產(chǎn)生大量的滲濾液而污染地下水;做肥料,生產(chǎn)過程中臭味四溢,影響周圍環(huán)境。
 
    關(guān)于餐廚垃圾的處理工藝,國內(nèi)外餐廚垃圾集中處理工程實(shí)例較多,常規(guī)處理技術(shù)主要包括:高溫消毒制飼料技術(shù)、微生物處理制農(nóng)用微生物菌劑/飼料技術(shù)、好氧堆肥技術(shù),厭氧消化技術(shù)和亞臨界水解制肥料技術(shù)以及上述各種工藝的組合技術(shù)。
 
    記者了解到,臺(tái)州市區(qū)有機(jī)物循環(huán)利用中心采用的餐廚垃圾處理工藝是厭氧消化處理技術(shù),為目前國內(nèi)最環(huán)保、又能創(chuàng)造效益的方法。
 
    該局工作人員介紹,厭氧處理可產(chǎn)生大量沼氣,沼氣是一種清潔的可再生能源,可用于發(fā)電和做燃料,且由于系統(tǒng)全封閉而無異味,因此,餐廚垃圾厭氧處理是未來的發(fā)展方向。
 
    “該處理技術(shù)能最大限度地將餐廚垃圾中可利用的資源進(jìn)行回收與轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生數(shù)量可觀的生物沼氣,沼氣制取天然氣外售。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的臭氣、廢水和噪聲均采取了相應(yīng)的控制措施,使其達(dá)標(biāo)排放。”該工作人員說,如此一來,既滿足廢物處理“減量化、資源化、無害化”的原則,又符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用的環(huán)保政策。
 
    不過,餐廚垃圾處理在中國處于剛發(fā)展階段,技術(shù)和設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源都相對缺乏。如果讓環(huán)衛(wèi)部門直接組織建設(shè)和管理,其能力就略顯不足。
 
    此次,市區(qū)通過采用特許經(jīng)營模式,使得在短期內(nèi)建成現(xiàn)代化的餐廚垃圾處理廠,環(huán)衛(wèi)部門人力資源和技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏問題得以解決,能給政府帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為保證該工程質(zhì)量和運(yùn)營效益提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使在更高層次上滿足公眾對垃圾處理項(xiàng)目的需求成為可能。目前,國內(nèi)西寧、蘭州、寧波、蘇州、北京、上海、青島、濟(jì)南、昆明、淮安、南寧、太倉等地方均采用該種模式。
 
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