說起汕頭澄海，人們總會想到玩具產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，澄海除了玩具產(chǎn)業(yè)之外，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)亮點(diǎn)。

    “十二五”期間，澄海精品農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社不斷增多，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占汕頭市的四分之一以上。2015年澄海區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值603900萬元，跟2010年的396863萬元比起來，五年間年均增長4.3%。

    汕頭市“十三五”規(guī)劃綱要指出，加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其中，作為國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的澄海區(qū)，在規(guī)劃綱要中就被多次提及。澄海區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要也強(qiáng)調(diào)，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、芬芳農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及生物技術(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)四大品牌農(nóng)業(yè)。可見，新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將是澄海區(qū)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。 ●文/圖：南方日報(bào)記者 黃曉泳

    ??中國蘭花第一股從種植銷售到經(jīng)營研發(fā)

    2015年12月17日，廣東遠(yuǎn)東國蘭股份有限公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌，實(shí)現(xiàn)了中國蘭花第一股。作為澄海區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，遠(yuǎn)東國蘭及其創(chuàng)始人陳少敏20多年來的成長和蛻變歷程，可以說是澄海農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。

    陳少敏是一名澄海人，他從小就熱愛蘭花，經(jīng)常在種植中研究蘭花。上世紀(jì)90年代，陳少敏在臺灣商人的指導(dǎo)下開始銷售蘭花，把自己喜愛的蘭花作為一種商品，在汕頭乃至珠三角地區(qū)進(jìn)行推廣銷售，以此掘到創(chuàng)業(yè)的第一桶金。隨后，陳少敏得知一種名為“水晶”的蘭花新品種在臺灣熱賣，便從內(nèi)地大量收購，銷往臺灣。然而，臺灣突發(fā)“9·21”大地震，導(dǎo)致蘭花市場驟然崩盤，陳少敏的蘭花出口也血本無歸。

    后來，陳少敏賣掉了自己經(jīng)營多年的包裝材料廠和自家擁有的一塊土地，到銀行抵押了自己的住房，籌集資金，在汕頭澄海注冊成立了廣東遠(yuǎn)東國蘭有限公司，專營蘭花，以此東山再起。隨著公司的規(guī)模越做越大，遠(yuǎn)東國蘭的業(yè)務(wù)也越來越多，除了傳統(tǒng)的種植、收購、銷售蘭花外，還收集蘭花品種，并對它們進(jìn)行研發(fā)、雜交，培育新品種。

    至今，遠(yuǎn)東國蘭已經(jīng)成為一家集蘭花栽培、科研、經(jīng)營及新品種資源研發(fā)保護(hù)、開發(fā)為一體的專業(yè)公司。公司目前擁有自有用地及生產(chǎn)基地面積200多畝，全自動化溫室15個(gè)，半自動化溫室10個(gè)，擁有蘭花品種1000多個(gè)。遠(yuǎn)東國蘭還通過與中山大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)合作，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，降低能耗，提高生產(chǎn)效率。此外，遠(yuǎn)東國蘭還承接了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)的建設(shè)，并打算以國蘭展銷為平臺，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

    ??思路發(fā)揮引領(lǐng)作用扶持龍頭企業(yè)

    傳統(tǒng)種植與銷售—規(guī)?；?jīng)營—創(chuàng)新研發(fā)新品種—農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，這是遠(yuǎn)東國蘭和陳少敏走過的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，事實(shí)上，這條道路也是澄海不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展道路。在澄海，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家，其中省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)18家。在這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，澄海的農(nóng)業(yè)規(guī)?；讲粩嗵嵘?，農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。目前，澄海已經(jīng)建成萬畝連片蔬菜、萬畝連片水稻、萬畝水果和規(guī)?；菪蟮纫慌F(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    “發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，是澄海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。”澄海區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，澄海區(qū)將繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目和貸款貼息等方面給予扶持補(bǔ)助；大力培育一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、流通、冷鏈、銷售，具有跨區(qū)域輻射，帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并對現(xiàn)有的28家龍頭企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)扶持，幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，為澄海的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勁動力。

    此外，澄海區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還提到，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。立足“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，積極謀劃建設(shè)一批“淘寶村”，大力發(fā)展海產(chǎn)品、有機(jī)果蔬、有機(jī)水稻、天然植物提取物等澄海特色農(nóng)產(chǎn)品的“訂單農(nóng)業(yè)”。可見，互聯(lián)網(wǎng)電商也是澄海農(nóng)業(yè)未來的一個(gè)發(fā)展路徑。

    ??貸款900萬元實(shí)施“政銀保”

    在遠(yuǎn)東國蘭和陳少敏的發(fā)展歷程中，籌集資金，東山再起，是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。事實(shí)上，在創(chuàng)業(yè)過程中，很多企業(yè)家都會像陳少敏那樣，遇到困境，急需資金來進(jìn)行周轉(zhuǎn)重生。然而，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難卻是一個(gè)突出的問題。

    “因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地是集體的，經(jīng)營主只有土地使用權(quán)，不能將土地作為抵押物抵押出去，這是貸款難的一個(gè)原因。另一個(gè)原因，則是經(jīng)營主較難找到擔(dān)保方，為他的貸款提供擔(dān)保。抵押物和擔(dān)保方，這兩個(gè)因素的缺失，共同導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主貸款難。”澄海區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    為了解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難問題，澄海區(qū)政府將創(chuàng)新金融服務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目來落實(shí)，從擔(dān)保方面入手，設(shè)立了以政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以政府、銀行、保險(xiǎn)三方合作及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為基礎(chǔ)的“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目。

    項(xiàng)目由澄海區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金900萬元，為借款人辦理貸款項(xiàng)目保險(xiǎn)（擔(dān)保）業(yè)務(wù)時(shí)提供全額保費(fèi)補(bǔ)助；合作銀行為符合條件的借款人發(fā)放免抵押貸款；合作保險(xiǎn)公司（或融資擔(dān)保公司）為借款人的免抵押貸款項(xiàng)目辦理保險(xiǎn)（擔(dān)保）。

    符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以貸到的款項(xiàng)額度是：家庭農(nóng)場30萬元，一般農(nóng)業(yè)企業(yè)100萬元，市級（含市級）以下農(nóng)民合作社100萬元，省級以上農(nóng)民合作社200萬元，市級（含市級）以下農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)200萬元，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)500萬元。

    貸款利率根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，按合作銀行涉農(nóng)信用貸款利率執(zhí)行。保險(xiǎn)保費(fèi)（或擔(dān)保費(fèi)）按貸款數(shù)額的3.5%收取，由專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。在合作周期內(nèi)，當(dāng)出現(xiàn)貸款逾期時(shí)，貸款本金及利息損失的賠付承擔(dān)比例是合作銀行承擔(dān)20%，合作保險(xiǎn)公司（或融資擔(dān)保公司）承擔(dān)80%。

    “如果經(jīng)營主貸100萬元，保費(fèi)就是3.5萬元，這3.5萬元就由政府的專項(xiàng)資金來補(bǔ)助。”澄海區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種免抵押的擔(dān)保貸款，能進(jìn)一步撬動金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升澄海區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和服務(wù)帶動能力，為澄?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勁動力。

    目前，澄海區(qū)懷愉生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社、澄海區(qū)金耘生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社、澄海區(qū)榮杰林檎種植專業(yè)合作社等3家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)與中國郵政儲蓄銀行汕頭市澄海支行簽訂了“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款授信協(xié)議書。

    ·數(shù) 說·

    未來澄海的農(nóng)業(yè)品牌

    澄海區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要提出，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、芬芳農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及生物技術(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)等四大品牌農(nóng)業(yè)。究竟，澄海大力發(fā)展的這四大品牌農(nóng)業(yè)，其主要內(nèi)容是什么？南方日報(bào)記者匯總梳理了一番。

    1.有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌

    澄海的有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌重點(diǎn)打造樟林林檎、萊蕪紫菜、蓮華食用菌有機(jī)品牌

    2.芬芳農(nóng)業(yè)品牌

    在芬芳農(nóng)業(yè)品牌方面，澄海將依托遠(yuǎn)東國蘭和區(qū)內(nèi)精細(xì)日化龍頭企業(yè)，推動花卉產(chǎn)業(yè)與日用精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)日化產(chǎn)業(yè)向生態(tài)綠色方向轉(zhuǎn)型升級

    3.休閑農(nóng)業(yè)品牌

    澄海區(qū)將以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，推進(jìn)蓮華鎮(zhèn)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展澄海休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌

    生物技術(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)品牌

    澄海將支持遠(yuǎn)東國蘭和省農(nóng)科院合作研究及建設(shè)蘭花分子育苗及種苗繁育基地，依托白沙禽畜原種研究所技術(shù)支撐，打造獅頭鵝、白沙鴨等一批高端品牌。以澄海瓊膠為龍頭帶動日化企業(yè)研究開發(fā)海洋藥用日用化工產(chǎn)品，選址萊蕪圍、六合圍等海區(qū)打造高效海水養(yǎng)殖示范基地，推進(jìn)南海漁港升級工程。