8月1日，記者獲悉，江西省近日出臺了《江西省食品安全工作行政責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了市縣人民政府和監(jiān)管部門職責(zé)，其中規(guī)定，市縣人民政府（包括設(shè)區(qū)市，縣、市、區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)、新區(qū)管委會）主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，隱瞞、謊報、緩報食品安全事故造成嚴(yán)重后果，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職。
市縣政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)
《辦法》明確，市縣人民政府將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。
市縣人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善和落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制；市縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人對食品安全問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣人民政府負(fù)責(zé)對本級食品安全監(jiān)管部門的工作進(jìn)行評議、考核，建立食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。
食品安全監(jiān)管部門要劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)
各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人對本部門食品安全監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同時，各級食品安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎懲”的要求，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，明確監(jiān)管責(zé)任人，制訂獎懲措施，層層落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負(fù)主體責(zé)任，有違法違規(guī)行為的，由行政機(jī)關(guān)依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑責(zé)。
違法檢查造成經(jīng)營者損失將依法賠償
根據(jù)《辦法》，江西省實施食品安全工作行政責(zé)任追究，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
監(jiān)管部門在履行職責(zé)過程中，違法實施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施，給生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分。
市縣人民政府四種行為將被追責(zé)
●對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失；
●對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成不良影響或者損失；
●隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；
●本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故。
市縣人民政府有以上四種行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
食品安全監(jiān)管部門五種行為將被追責(zé)
●隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；
●未按規(guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報告未及時處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延；
●經(jīng)食品安全風(fēng)險評估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論后，未及時采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會影響；
●對不符合條件的申請人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可；
●不履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。
各級食品安全監(jiān)管部門有以上五種行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
